妥善处理三组关系 做大做强特色产业

河北省社会科学院首席研究员、教授 刘来福

在河北农业特色经济中，京东板栗的发展速度无疑名列前茅。10多年前，河北省栽种面积不过三五十万亩，产量不过两三万吨，而到今天，栽种面积超过了200多万亩，总产量达到15万吨以上，几乎3至5年就翻了一番。究其原因，处理好3组关系是产业做大做强的重要支撑。

一是处理好“国家要绿”与“农民要利”的关系。河北燕山、太行山地区是国家环京津防护林的重要发展区域，开展荒山绿化已经多年，其中发展最好区域当数板栗产业带区域，比如迁西和兴隆两县，均是“八山一水一分田”的山区县，而且大多数山场都是寸草不生的页岩风化层。可就是在这种无法种植庄稼的山场中，耐干旱、耐瘠薄的板栗树种却能很好地成活，可见板栗实质上就是农民增收致富的“铁杆庄稼”。我们通过把绿化荒山的支持政策与农民有效增收的劳动实践有机结合，采取扶持开荒经费、无偿提供种苗、给予水利配套等措施，使得群众积极性空前高涨，实现了“国家要绿”、“农民要利”，一举两得。

二是处理好传统农业与现代科技的关系。板栗原产于我国，有2000多年的栽种历史，过去一直属于靠天望收的传统农业，因此，产量最高不过百十来斤。而今则大有不同，主要产区的行业管理部门大都成立了技术推广机构，全面推广了品种改良、树冠整枝整形、测土配方施肥、专业化防虫防病等新型农业生产技术，通过这种技术创新支撑之下的标准化生产，既十分有效地改善了板栗的内在品质，还大幅度增加了板栗的单位面积产量，可谓又一个一举两得。

三是处理好农民小群体与社会大市场的关系。要使农民栽种板栗的积极性持续高涨，让他们的产品无障碍走上市场是关键因素。在解决这个问题上，京东板栗主产区的行政部门大力发展产业化经营模式，采取一家龙头企业联系多家专业协会，由多家专业协会联系千家万户农民的形式，把一家一户的农民与千变万化的市场相结合，把标准化农业生产与现代化的精深加工相结合，既畅通了农民销售渠道，又使初级产品通过精深加工实现了有效增值，这是第三个一举两得。

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