法国经济缘何低迷不振

近日，法国财政部长莫斯科维奇在接受媒体采访时表示，2013年法国财政赤字可能“略高于预期”。此前，法国政府曾表示财政赤字占比将控制在3.7%。

莫斯科维奇称，从现在起到今年底，法国政府不会再采取其他节支紧缩措施。分析人士据此认为，今年法国政府难以完成财政赤字在国内生产总值中占3.7%的比例已成定局。今年6月底，法国审计法院也曾就政府财政赤字问题公开表态称，如果今年法国经济增长不能达到政府预期的0.1%，那么政府财政赤字占比恐将在3.8%至4.1%之间。

即使法国政府今年能够顺利完成财政赤字占比3.7%的既定目标，仍与欧元区“稳定与增长公约”规定的3%的目标有一定差距。虽然在减赤方面，法国政府确实作了诸多努力，但不得不说是方式简单、效果有限。奥朗德竞选期间即言之凿凿表示，将对年收入过百万的巨富征收边际税率高达75%的巨富税。新政府上任后，也确实雷厉风行地试图贯彻执行这一政策。可以说这是新政府在开源方面的一个“大手笔”，意在强调本届政府有别于右派的价值观立场，同时为下一个5年的连任打“民意牌”。同时，通过扩大税基和税率，进一步实现开源目标，扭转赤字连年高企的局面。说到底这是新政府稳定执政基础的需要。

提振经济、开源减赤，是奥朗德总统面临的一大难题。按照与奥朗德亲近人士的话说，奥朗德首要解决的问题是经济复苏，他希望在5年任期内，前2年用来厘清上届政府在经济方面的积弊，后3年则希望看到法国经济正式步入复苏轨道，实现开源减赤目标，包括使政府财政赤字占比回归至欧元区3%的警戒线下。这也是奥朗德不惜上任之初即开罪巨富，征收巨富税的一个动因。但巨富税最终因不合税法公平原则，被法国宪法法院裁定无效。尽管此间某些政客和媒体都将奥朗德和路易十六相提并论，但奥朗德至少表现出了力挽法国经济的雄心。

巨富税的政策甫一推行，仅几个月的时间就有大约300名以上的法国富翁集体“逃离”法国，其中就包括因饰演大鼻子情圣一角而红遍全球的法国知名演员德帕迪约。奥朗德因此被打上了“不爱富人”的标签。当然，在法国向富人开刀是获得选民支持的不二法宝，屡试不爽。但只要仔细计算一下便可得知，即便巨富税得以推行，政府所获经济利益不过区区2亿欧元，相比法国5位数的公共债务而言，实在是杯水车薪。

当前的法国经济低迷不振，失业率仍处历史高位，政府满意度逐月下滑。尽管此前奥朗德曾对媒体信誓旦旦，宣称法国将在今年年底扭转失业居高不下的局面，但莫斯科维奇在确认了这一趋势后，也表示这主要依赖于政府补贴才能实现。显然，在经济大环境没有改善，总体经济水平没有提高的前提下，法国的失业问题就不可能得到根本的好转。对此，莫斯科维奇也坦承，“尽管就业局面在年底可能有所改善，但这并不来源于私营企业创造的就业机会。为此，法国需要一个强劲的经济增长支撑。”

法国经济现状的病因在哪里?强劲的经济增长支撑从哪里来?新政府就职已近一年半时间，旁观这段时间的经济政策，仍以关注政府机构节省几张纸的“花拳绣腿”为主，没有对法国经济不振的症结作出对症下药的雷霆手段。嘴上说扩大出口、提倡创新、优化投资，但具体落脚点却没有下文。就此看来，法国新政府上台后政策不少，收效甚微也就不难理解了。