中纪委查案部门增至十个 办案程序首披露

原标题：中纪委查案部门增至十个 办案程序首披露

中央纪委监察部官方网站昨日正式开通，首次正式公布纪检监察部门的工作程序为5个步骤：受理、初步核实、立案、调查、移送审理。

中央纪委监察部网站是在整合机关5个网站基础上创建的。官网还首次正式披露中纪委新的组织结构图，增加了2个纪检监察室，同时首次公布10个纪检监察室的职能分工，有4个室负责中央国家机关和国有大型企业的纪检监察，6个室分别负责华北、东北、华东、中南、西南、西北等地方的纪检监察。

官网设置网上举报专区

中纪委是中共中央的纪律检查机关，监察部则是国务院组成部门，1993年监察部成立后，两个部门合署办公。

此前的2009年，中纪委监察部曾开通12388举报网站，专门负责接受群众的网上举报。昨日开通的官方网站则是两个部门的政务综合网站。

官网设有廉政教育、法律法规、互动交流、廉政论坛、网址导航等10个版块，共36个栏目。

据介绍，官网开辟廉政留言板，是为了主动接受网民对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议、咨询等。

官方网站右下方为网络举报专区，分为举报指南、我要举报、举报查询、其他网站举报4个栏目。同时，网站还首次对外公布了来信、来访、电话、网络4个举报渠道的具体方式，来信举报邮寄地址和来访地址是北京市西城区广安门南街甲2号监察部举报中心，举报电话为010- 12388，网上举报网址则是w w w .12388.gov.cn，这也是监察部的地址首次正式对外公布。

纪委办案程序首次披露

中纪委每年都要查办一批腐败大案要案，但对于外界来说，纪委办案的流程一直较为神秘。昨日，官网首次向外界披露了纪检监察部门的工作程序为5个步骤：受理、初步核实、立案、调查、移送审理。

具体而言，纪委在受理群众各类违法违纪的举报线索和材料后，对线索进行分类，之后进入初步核实阶段，由相关部门对受理的线索进行初步核查和证实。在对线索进行初步核查中，发现有证据证明被举报人有违规违法行为，则对其立案，也就是公众比较熟悉的“双规”。

在党员干部被“双规”后，进入调查阶段。这一阶段中，纪委通过调查收集证据，查明违纪事实。经过立案调查，并需要追究党纪政纪责任的案件，纪委在调查终结后，向案件审理部门移送。在审理过程中，如果发现被举报人有违规行为，对其党纪政纪处理，如果有违法行为，将其移送司法机关。

新增两监察室增强办案力量

官方网站昨日披露中纪委监察部的组织结构图，中纪委监察部目前设置27个内设机构，其中10个纪检监察室，即外界俗称的案件查办室。

此前的今年年初，监察部网站曾公布，中纪委监察部设有27个内设机构，其中8个纪检监察室。

南都记者了解到，今年5月左右，为了增加办案力量，挖掘自身潜能，中纪委对内部机构进行了调整，增加了2个纪检监察室。同时，对一些综合办公部门予以压缩，原有的19综合部门压缩至17个。

其中，原来的4个综合部门合并成2个，“党风廉政建设室”和“纠正部门和行业不正之风室”合并成“党风政风监督室”，“执法监察室”和“绩效管理监察室”合并成执法和效能监督室。

纪检监察室最大的职能就是查办案件。南都记者了解到，以前，中纪委查处的一系列大案要案，均由纪检监察室直接负责查办，因而纪检监察室的威慑力非常大。今年，中纪委再增加2个纪检监察室，等于又增加了2支办案力量，目的就在于挖掘纪委办案人员的潜能，增加办案力量。

与此对应的是，今年以来，中纪委保持惩治腐败的高压态势，截至9月1日，中纪委查办的省部级干部高达8个，其中包括1名中央委员———国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏，1名中央候补委员———中石油集团副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春。

对于外界来说，中纪委的案件查办部门如何进行职能分工也比较神秘。昨日，中纪委官网还首次向外界公布了纪检监察室的职能分工：4个室负责联系中央国家机关和国有大型企业，6个室分别负责联系华北、东北、华东、中南、西南、西北等地方，负责这些地方的案件查办。

此外，根据官网介绍，目前，中央纪委监察部设立53个派驻纪检监察机构。

举报方式

来信请寄：北京市西城区广安门南街甲2号监察部举报中心邮编：100053

来访请到：北京市西城区永定门内西街甲2号

举报电话：(010)12388

网上举报：www.12388.gov.cn

中纪委办案工作程序

受理

接受违反党纪政纪行为的线索和材料，并予以处理。

初步核实

按照规定对受理的违纪违法线索和材料进行初步核查和证实。

立案

按照管辖权限经初步核实认为确有违纪违法事实，依照规定决定立案。

调查

调查收集证据，查明违纪事实。

移送审理

对经过立案调查并需要追究党纪政纪责任的案件，在调查终结后向案件审理部门移送。

中纪委信访举报工作流程

前期准备

来信的消毒、分拣、分送、拆封、装订、盖章;网络举报的下载、导入处理系统等。

受理登记

阅读来信和网络举报;来访接谈和记录;来电接听和记录。登记举报件等。

办理处理

根据信访举报反映的具体问题，按照规定作出相应处理。

回复反馈

信访举报办理终结后，承办的纪检监察机关按照有关规定向实名举报人反馈处理结果。

回顾

中纪委工作越来越公开透明

近年来，中纪委越来越走向公开和透明。

2006年中纪委是首批设立新闻发言人制度的党务部门之一。2006年9月，时任中纪委秘书长干以胜第一次以主发布人的身份在国务院新闻办举行了一场新闻发布会，此后每年年初，中纪委都在办公大楼举行上一年度查办案件的新闻通气会。

2007年2007年9月新华社公布陈良宇被立案调查，此后，中纪委逐步在“双规”省部级高官后第一时间向外公布消息，至今已成惯例。

2009年中纪委开通12388网上举报网站。

2010年中纪委发布第一本《中国的反腐败和廉政建设》白皮书，向外披露反腐和廉政建设领导体制、工作机制、办案情况。

2011年中纪委首次举行开放日，邀请驻华外交官走进中纪委的办公大楼参观。到今年，已举行三次。

2013年9月中纪委官网正式开通。