期待此次二十国集团峰会能够进一步形成合作共识,尤其是部分发达经济体能摒弃狭隘意识,认真面对发展中国家的诉求,做到从世界经济平稳发展的大局出发,在整顿自身财政政策时充分顾及对其他国家的冲击和影响——
G20应充分尊重新兴经济体诉求
李正信
即将召开的二十国集团圣彼得堡峰会,面对的国际经济形势异常复杂。需要指出的是,峰会召开期间,发达经济体应以实际行动表明其在整顿本国财政政策时会切实顾及对世界经济的影响,这不但是国际社会的期待,更是与其他国家一道维护世界经济持续发展的责任。国际社会应借此次峰会召开,进一步巩固正在形成的一大共识:只对自己国内负责的财政货币政策调整不但于事无补,且可能使其他国家的经济面临更大困境,甚至会把世界再次推向经济危机的边缘。
墨西哥前央行行长吉列尔莫·奥尔蒂斯曾指出,当前世界经济面临一场新的动荡,新兴市场则处于动荡的中心,而各经济体对美联储逐步退出量化宽松计划的预期,进一步加剧了市场的动荡。从外汇储备的角度看,仅过去4个月,印度尼西亚暴跌14%,印度萎缩幅度达5.5%。多个国家的货币动荡也呈现愈演愈烈之势,南非作为非洲地区最大的经济体和唯一的G20成员国,其货币兰特兑美元已贬值近18%,使其成为全球近期表现最差的货币之一。印度、巴西以及印尼等新兴市场被迫投入数十亿美元,以阻止本币持续暴跌。可见,如果对此趋势放任不管,一场大范围的国际收支、金融及货币危机将在所难免。
这轮全球经济危机起源于发达国家和经济体,如果发达国家和经济体在政策调整中只顾自身利益,导致包括部分新兴市场国家在内的其他国家陷入经济困境,发达国家最终也将难独善其身。最浅显的例证莫过于美国正在推行的“出口翻番战略”,设想,如果没有新兴经济体大幅吸纳美国的中高端制造业产品,美国刚刚出现下降的失业率就可能会再次掉头上冲,进而对美国全面经济复苏形成新的威胁。
从去年底以来,世界主要发达国家和经济体的企稳复苏刚刚显露头角,尤其是欧盟能否真正站稳脚跟还有待观察。此时,新兴经济体能否顺利、持续发展,对发达经济体的复苏至关重要。此次二十国集团峰会如能使各国经济政策相互支持而非以邻为壑,相互补充而非相互排斥,则可能为世界经济避免步入新一轮动荡提供重要的有利条件。
许多人或许对2008年二十国集团首次峰会仍记忆犹新。彼时,发达经济体正面临着最严重的金融危机局面。此后,发展中国家经济高速增长等因素的强力推动,成为发达经济体得以一步步走出低谷的重要原因。上轮危机爆发后的7次二十国集团峰会,都反复证明了南北合作的必要性,证明不断完善和发展二十国集团机制的重要性。
在新的历史关头,全球各国期待此次二十国集团峰会能够进一步形成合作共识。尤其是部分发达经济体能摒弃骄躁情绪和狭隘意识,认真面对发展中国家的合理诉求,做到从世界经济平稳发展的大局出发,在整顿自身财政政策时充分顾及对其他国家的冲击和影响。同时,峰会应针对量化宽松政策退市后带来的冲击,拿出行之有效的应对措施。如部分发达国家要承诺采取相应的资本管控手段,借以遏制破坏稳定的资本流入等。
各国都应明白,当前发达国家经济形势向好,而部分新兴经济体面临挑战,绝非意味着新兴经济群体在二十国集团机制中的作用趋于式微。从更加长远的角度看,世界经济未来要实现持续健康发展,不但不允许任何经济大国趾高气扬、我行我素,而且要求各主要经济体充分加强沟通合作,不断巩固完善二十国集团机制。
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