《邯郸市医患纠纷预防与处置办法》实施

《邯郸市医患纠纷预防与处置办法》实施

成立专门委员会参与调解 “患方”与“医闹”有明确界定

环渤海财经网讯：近年来，医患关系日趋紧张，医患纠纷案件与日俱增。为建立严格的医患纠纷预防与报告制度，创新医患纠纷解决机制，从12月1日起，邯郸市实施《邯郸市医患纠纷预防与处置办法》(以下简称《办法》)，从而规范医患纠纷的处理程序和处理方式，维护正常的医疗秩序，保护医患双方的合法权益。

《办法》共33条，分为七个部分，其中包括：立法目的和依据、适用范围、处置原则、职责分工等;医患双方的责任义务和预防措施;相关部门对医患纠纷的处置程序;医患纠纷人民调解委员会的设立、职能、工作程序等;医疗责任保险;法律责任;附则等相关内容。

《办法》中最核心的内容是关于成立医患纠纷人民调解委员会。近几年来，人大代表和政协委员不断提议，在医疗系统之外，建立完善第三方调解机制，便于提高调解的公信力，便于把医疗机构从复杂的纠纷中摆脱出来，便于快速有效地解决医患纠纷。同时，医疗机构参加医疗责任保险，不但有利于医疗机构合理规避执业风险，也有助于第三方调解医患纠纷。《办法》规定“调解人员从具有较强专业知识的医学专家、法律专家、法医专家、保险专家、心理学家、社会学者、人大代表、政协委员组成的专家库中抽取。”

为了使医患纠纷得到合法、合理解决，有效制止“医闹”以获取非法利益为目的的参与医患纠纷，《办法》第3条对“患方”做了正反两方面的解释，即“患方，包括患者、患者直系亲属、其他亲属和受委托的律师等人员。”不是患者或患者亲属到医疗机构聚众闹事以获取不当利益的人员，视为“医闹”人员，由公安机关严厉打击。

据对邯郸市10家市直医院的不完全统计，2010年—2013年5月前，共处置医患纠纷300件，发生堵门闹事的120余起，共赔偿1333万元。