中国明年起对落后电解铝产能实行惩罚性高电价政策

新华网北京12月23日电(记者　江国成)中国国家发展和改革委员会、工业和信息化部23日联合宣布，决定自2014年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策，每吨铝液电解交流电耗越高的，电价逐级提高。此举将促进电解铝企业加快技术进步，降低能源消耗。

发展改革委、工信部出台的《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》规定，根据电解铝企业上年用电实际水平，分档确定电价。铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的，执行正常的电价;高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.02元;高于每吨13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.08元。

同时，通知要求各地规范电解铝企业与发电企业电力直接交易行为。铝液电解交流电耗高于每吨13700千瓦时或未完成节能考核目标的，不得与电力企业进行电力直接交易;不高于每吨13350千瓦时的，省级人民政府有关部门应优先支持其参与电力直接交易。

两部委指出，对电解铝企业实行阶梯电价，目的是运用价格杠杆加快淘汰落后电解铝产能，减少资源过度消耗，促进电解铝行业结构调整。下一步，国家发展改革委将会同有关部门根据国家宏观调控和产业调整需要，适时在其他行业推广，推动产业转型升级，促进经济持续健康发展。

此间专家认为，电力消耗占电解铝生产成本的大头，阶梯电价政策就是对落后产能的惩罚性价格，旨在鼓励节能减排，淘汰落后。

为制止一些地方擅自提供优惠电价保护高耗能企业或落后产能，两部委要求各地不得自行降低对电解铝企业的用电价格，已实行电价优惠的应立即纠正。同时，要严格执行对电解铝企业自备电厂自发自用电量收取政府性基金、附加和系统备用费的有关规定，不得自行减免。