迁西书写安全发展的新篇章

书写安全发展的新篇章——迁西县2013年安全生产工作综述

环渤海财经网讯（记者贺一鸣 通讯员马鉴良）：2013年，迁西县安全生产工作取得可喜成效，得到省市安全生产考核组的充分肯定。

高度重视，不断健全安全监管机制。2013年，迁西县认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的各项安排部署，狠抓安全生产工作监管，特别是对照省政府办公厅《关于进一步严明安全生产责任的通知》中的18条规定要求查漏补缺，确保了各项措施真正落到实处。一是切实把安全生产列入县委、县政府重要议事日程。先后召开全县安全生产工作会议8次，县政府常务会研究安全生产工作5次，印发安全生产方面的通知、方案35件;组织人大代表、政协委员视察安全生产工作2次;县四大班子领导先后到非煤矿山等企业检查指导安全生产工作40余次，解决企业实际问题和查纠安全隐患30多起。二是进一步健全组织管理体系。根据工作需要和人事变动，及时对县安委会成员单位进行了调整，由县长任安委会主任，成员单位由38个增加到43个，并进一步明确了责任;按照“一岗双责、党政齐抓共管”的要求，各乡镇、栗乡街道建立了相应的组织领导机构，成立了安全生产监督管理办公室，配备了3名以上专职安全监管员;各村、企也建立了相应的组织，配备了专兼职安全生产监管人员，建立了横向到边、纵向到底的监管网络。三是建立县四大班子领导分包重点企业制度。明确了全县17个乡镇163家重点企业分包领导和具体负责人;县政府各位县长落实“一岗双责”制，全力抓好分管部门的安全生产工作。四是强化目标管理和考核奖惩。进一步细化分解了安全生产考核否决指标、控制指标、管理指标，建立了年中、年末考核制度，将考核结果作为部门、乡镇党政领导班子和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。

强化执法，深入开展打非治违和安全生产大检查。2013年，迁西县深入开展打非治违专项行动，从各职能部门抽调280名业务精、能力强的同志组成28个督导检查组，对各行业领域分口督查，形成了分工负责、协调联动、严查严打的工作机制。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，从6月份开始到9月底历时4个月的时间，在全县各行业领域开展了安全生产大检查活动。检查非煤矿山企业805家次，整改安全隐患417处，对发现的54个采矿证范围内的非法矿井全部拉倒了井架、封堵了井口、拆除了提升设备、遣散了作业人员;检查尾矿库企业473家次，整改安全隐患124处，对确定的12座危险较大的“头顶库”实施了闭库，争取省市闭库资金526万元;检查危险化学品烟花爆竹企业293家次，整改安全隐患89处;检查六大行业企业109家次，整改安全隐患63处;职业卫生检查187家次，整改安全隐患376处。

强本固基，筑牢企业主体和部门监管防线。严格落实企业主体责任，督导企业切实把安全生产责任落实到每个生产环节、每个岗位、每个员工，努力推进安全生产标准化、规范化建设，建立健全安全生产长效机制。落实属地管理责任，各乡镇是辖区内安全生产的第一责任人，对辖区内所有企业不论其性质和隶属关系如何均负有不可推卸的监管责任。落实职能部门监管责任，督导安委会成员单位立足职能，各负其责，严把安全生产条件关，对不符合安全生产条件的企业限期整改，对整改不到位的坚决予以关停直至取缔。同时，严格落实安全生产承诺制，全力开展新一轮安全生产承诺书的签订工作，做到不丢一家企业、不漏一个单位，形成了员工、班组、车间科室人人有责任，层层履诺践诺，全县已有496家企事业单位向县政府做出了承诺。

提升水平，扎实推进企业安全标准化建设。2013年计划创建安全标准化企业10家，目前已全部完成创建工作。计划年内完成尾矿库安全标准化建设企业25家，完成27家;六大行业企业有2家企业完成了自评;冶金企业完成安全标准化创建2家;同时办理非煤矿山安全生产许可证3家，累计36家;办理尾矿库备案证10家，累计220家;办理“三同时”手续5家，基建延期9家。

强化宣传，不断强化安全生产培训工作。以“全员持证上岗攻坚工程”为主线，强化教育培训工作，全年共举办安全生产教育培训班84期，完成各类人员培训33245人次。扎实组织开展了以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的安全生产月活动，全县8000名干部职工参加了安全生产知识答题，80名职工代表参加了市局组织的“开滦杯”安全生产知识电视大赛，60名企业职工参加了市局组织的消防煤气应急救援比武大赛。安全生产月期间，向群众发放宣传资料3万多份，张贴标语2300张，悬挂条幅1000条。组织362家企事业单位开展了应急演练，参加演练人员51400人次，动用设备装备1990台套,投入演练经费810万元。组织5万人次观看了《应急知识30秒》宣传片。注重政务信息反馈和报送工作，全县安全生产工作的重大部署、重大举措及工作成效被国家、省、市和各新闻媒体采用180多篇，较好地起到了宣传推动作用。

以人为本，全力加强职业卫生监管工作。积极开展职业卫生基础建设年活动，督促各企业建立健全职业卫生管理档案、劳动者个人健康监护档案。积极开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动检查，督导企业对存在的问题和隐患认真进行整改。全年完成职业卫生评价55家、检测60家，完成职业危害申报113家，累计627家，开展职业危害防治培训600人次，在全县各乡镇和企事业单位首批选聘12名职业卫生专家，服务于全县工矿商贸企业。

安全生产只有起点，没有终点，2014年，迁西县将进一步夯实基础，强化监管，查纠隐患，积极构建安全生产长效机制。