环渤海财经网:随着我国金融体制改革的不断深入和金融市场的不断放开,金融竞争愈演愈烈,股份制银行纷纷进入县域,农村信用社如果只凭点多面广,坐吃山空,必然在激烈的市场竞争处于劣势,甚至被无情地淘汰。那么农村信用社在激烈的金融竞争中求生存求发展,实施可持续发展战略是市场的必然导向。
一、坚持“两结合、一区别”的原则,全面提高整体管理水平
“两结合”就是统筹考虑城乡两块阵地。农村信用社系统点多,面广,遍布城乡,作为县级农村金融机构,必须树立全县一盘棋的全局意识,在管理和经营方面要城乡统筹兼顾、突出重点,既要体现办社宗旨,服务“三农”,树立农村主力军形象,又要向重点行业、重点单位要效益;既要抓住“三农”这一基础阵地不放松,又要把触角延伸到城乡结合部,延伸到城镇各个角落,将信贷资金重点扶持个体工商户及资金流动量较大的运输企业、批发企业,使农村广大的资金来源得到很好的利用,也收到较高的效益。
“一区别”就是区别大客户,区别优质客户,将客户按信用等级量化到具体分数上,并分类建立信用档案,评出优质客户、良好客户、一般客户等,并把资金向优质客户倾斜,为优质客户开绿灯,优先投放到优质客户手中,在制度允许的条件下,尽最大可能简化审贷手续,提高办事效率,以优质的服务赢得客户的依赖和支持,使信贷资金良性循环。
二、坚持“两开发、一突破”的原则,拓宽服务项目,培育效益增长点
“两开发”一是开发信贷业务新产品,实现传统与创新相结合,把信贷资金由传统的贷款投放逐步转向新产品开发上来,比如农村消费贷款、住房贷款、职工消费贷款、票据业务等,使信贷资金利用更加多样化,使效益更加多元化;二是稳步发展中间业务,提高农村信用社的服务水平。中间业务具体投资少、成本低、效益大的特点,仅为客户提供中介服务就可以收取手续费及佣金收入,也是信用社发展和壮大的动力。我们农村信用社通过开发电子产品,如POS机、ATM机以及网上银行业务等,都有了很大的发展,使农村信用社的服务质量也上了一个新台阶。
“一突破”就是重点突破,因地制宜,因时制宜,不得盲目“一刀切”。目前,新型的电子设备打破了农村信用社以往收入及服务单一的格局,但发展不平衡、投资多、见效慢仍是现存的一个突出问题。比如:有的网点地理位置比较偏僻,存款规模较小,本身的业务量不算多,银行卡发行量也不算大,虽安装了ATM机,但利用效率很低,造成投入成本和收益不成比例,很大程度上影响了收益和信用社整体利益,也浪费了资源,加大了投入,况且现在电子产品更新换代较快,几年后,设备老化又会更新换代,造成不必要的资金占用。
三、坚持“两提高、一规范”的经营理念,强化激励约束机制
首先,要大力提高员工队伍建设。当前,农村信用社员工人员年龄老化,整体素质偏低,近三五年时间虽然扩招了一批本科生,但仍存在“青黄不接”的问题。在当前金融形势下,行业的竞争就是人才的竞争,农村信用社在加强在岗员工的业务技能培训的同时,要积极引入财会、文秘、金融、计算机等方面的专业技术人才,用先进的思想和超前的意识为农村信用社注入新的血液,为可持续发展战略的实施补充新的营养。其次,提高员工的向心力和责任感。要从增加员工的收入、提高员工的待遇入手,在提高农村信用社经营效益的同时,稳步提高信合员工的工资、福利待遇,树立典型、高薪聘用,以点带面。努力为广大员工提供良好的政治环境、工作环境、生活环境,真正使员工热衷事业、安于岗位、努力工作,为农村信用社更快发展出力献策。
“一规范”就是规范干部、员工的行为,通过完善制度、加强管理,对干部员工的言行举止进行规范和约束,使员工做到有章可寻,照章办事。一是加强岗位监督,完善责任制度。农村信用社要制订和完善各项规章制度,并且制度要及时更新,与时俱进,不能仅停留在纸上,要落实到行动上。建立严密的岗位监督责任制,将农村信用社的监督工作从基础做起,从领导做起,各岗位工作人员既是监督者,又是被监督对象,相互制约,堵塞差错和漏洞,减少和避免违章现象的发生。此外,监督要以制度为依据,用制度来衡量,不得夸大其词,更不得避重就轻,为全体干部职工赢造一个制度化、规范化的工作氛围。二是健全会计监督机制,完善内控制度。提高会计监督手二是健全会计监督机制,完善内控制度。提高会计监督手段要建立健全内部会计监督制度,对参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离,相互制约;明确重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济事项的决策和执行;明确相互监督、相互制约的程序明确财产清查的范围、期限和组织程序;明确对会计资料定期进行内部审计的程序等。对重要岗位和会计业务关键岗位人员定期考核,适时轮换,并进行必要的离职审计,这对极少数图谋不轨的人起到威慑作用,也起到消除因长期从事某项工作而营建起来的舞弊关系网的作用。加强事后监督的管理,对农村信用社发生的每一笔业务都要由委派会计审核确认后,再由事后监督人员进行再审查,并将审查的结果按周反馈到基层网点,做为基层网点纠改和完善的依据,也做为会计部门考核网点及委派会计的依据。加强事后监督的管理,对农村信用社发生的每一笔业务都要由委派会计审核确认后,再由事后监督人员进行再审查,并将审查的结果按周反馈到基层网点,做为基层网点纠改和完善的依据,也做为会计部门考核网点及委派会计的依据。三是加强稽核监督,充分发挥稽核监督的职能作用。稽核部门是独立于经营的监督部门,要充分发挥稽核监督的工作力度,把序时检查与重点项目检查相结合,把定期检查与不定期检查相结合,把常规检查与随机检查相结合,努力打造农村信用社经营风险的第三道防线,做到“时间不间断,业务全覆盖”。在检查监督过程中,避免走过场,不搞蜻蜓点水,只要稽核监督防线做好了,做扎实了,做到位了,则农村信用社的经营风险和案件隐患就能及时得到发现和有效控制。也为农村可持续发展提供有力的监督保证。
行业竞争逐步加强,单一模式已发生很大改变。因此,农村信用社要在稳健经营的基础上,大胆创新,以可持续发展为标杆,完善自身不足,创新服务思路,与沿海经济共创辉煌。(文/王志成 陈立忠)
责任编辑:乔慧
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