中纪委第二轮巡视：6个巡视点中5个查出腐败

新京报讯 (记者王姝)自2003年中央巡视制度实施以来，去年是巡视密度最大的一年。去年上半年、下半年，中央派出了两轮共计20个中央巡视组，巡视了20个省区市和国家机关单位。

截至昨晚，二轮巡视已有六个中央巡视组晒出“问题清单”，分别通报了在云南、山西、商务部、三峡集团、新华社、安徽等六个巡视点发现的问题。

首轮巡视10个巡视点9个发现腐败

梳理两轮巡视的“问题清单”，“腐败”一直是“高频词”。

首轮巡视的10个巡视点，9个被发现腐败问题。如湖北“个别领导干部以权谋私”;贵州“少数领导干部搞权钱交易”;中国进出口银行“有利用信贷权谋取私利的情形”;江西“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利”。

二轮巡视目前晒出“问题清单”的6个巡视点，5个查出了腐败问题。如云南“党风廉政建设形势严峻，反映领导干部问题较多，工程建设、矿产开发、土地使用以及教育、医疗、社会管理等领域腐败案件易发多发”;商务部“援外项目、内贸资金使用及内部管理廉政风险隐患较大，一些单位和个人利用行政审批、资金分配权谋取私利”;三峡集团“有的领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作，工程建设项目分包现象比较普遍”;山西“少数领导干部利用职权谋取利益，查办案件工作和对重点领域、关键岗位的监管有待加强，尚未形成惩治腐败的高压态势”;安徽“少数领导干部在房地产开发、矿产资源、工程建设领域和选人用人等方面以权谋私，腐败现象在一些地区和部门易发多发”。

今年巡视或向企事业单位延伸

按照中央的要求，巡视发现的问题各巡视点必须整改到位。本月22日，中纪委公开了首轮巡视10个巡视点的整改报告，其中显示，10个巡视点都重点整治了中央巡视组发现的腐败问题。比如被查出领导干部插手工程项目的江西，筛查了全省2011年以来国有投资100万元以上的610个工程项目，查处了省交通运输厅原副厅长许润龙等人插手工程项目等问题。

总结首轮巡视成绩时，中纪委副书记、监察部部长黄树贤曾表示，首轮巡视发现有价值的问题线索比过去增加5倍，廖少华、郭有明、陈柏槐，陈安众，童名谦，戴春宁等6名中管干部的违法违纪线索，就都是首轮巡视发现的。他认为，取得如上成绩，源于采取了以下新举措：巡视组组长一次一授权，巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定等。

清华大学廉政与治理研究中心主任程文浩认为，三中全会《决定》明确，“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。”可以预见，今年巡视制度将向所有地方、部门、企事业单位延伸。

盘点

关键词：干部任用

山西存超职数配备和高配干部

在第一轮巡视中，干部任用方面出现诸多问题，如超职数配备、官员吃空饷、任人唯亲等。而从第二轮巡视结果看，此类问题依然突出。

巡视组在商务部发现，用人上存在简单唯考、唯分取人现象，干部管理不够严格。

山西省用人上的不正之风仍存，一些部门和地方主要领导调整比较频繁，有的地方超职数配备和高配领导干部，一些干部档案存在不清、不实、不真问题。

三峡集团选人用人问题较突出，个别领导带病上岗，一些关键岗位长期不交流。

国家行政学院教授竹立家表示，干部任用画圈子、拉帮结伙、任人唯亲、高配超配等都是老问题，尽管近年来推行票选与考选，但依然有不少用人是先有萝卜后挖坑、用自己人的情况。

关键词：八项规定

商务部部分展会过于奢华

中央八项规定发布以来，相关部委和各省份陆续出台了系列关于反浪费的举措，然而从巡视结果看，依然存在很多问题。

其中，三峡集团存在办公用房面积过大，超标购置公务用车，公务消费存在铺张浪费现象。

巡视组在商务部发现，部分展会论坛过于奢华，有的单位和领导干部勤俭节约意识不强，铺张浪费比较突出。

新华社贯彻执行中央八项规定不够坚决，存在形式主义和官僚主义现象。

云南一些地方热衷政绩工程、形象工程，文风会风没有根本转变，变相吃请请吃现象仍有反映。

山西省文风会风仍需改进，有的地区在招商引资和项目观摩中存在攀比浪费现象。

关键词：反腐

工建教育医疗腐败案高发

在党风廉政建设方面，也存在诸多问题。

商务部领导干部“一岗双责”制度落实不到位，援外项目、内贸资金使用及内部管理廉政风险隐患较大。

云南反映领导干部问题较多，工程建设、矿产开发、土地使用及教育、医疗等领域腐败案件易发多发。

山西省少数领导干部利用职权谋取利益，查办案件工作和对重点领域、关键岗位的监管有待加强，尚未形成惩治腐败的高压态势。

安徽省少数领导干部在房地产开发、矿产资源、工程建设领域和选人用人等方面以权谋私，腐败现象在一些地区和部门易发多发。新京报记者 蒋彦鑫

整改情况

三峡集团领导用车换低排量

据新华社电 记者24日从中国长江三峡集团公司获悉，针对中央第九巡视组日前反馈的巡视情况，三峡集团正在进行整改落实。目前，超标办公用房、公务用车已开始全面整改。

在办公用房方面，正参照《党政机关办公用房建设标准》，对集团公司北京总部办公楼现领导办公用房超标准问题进行整改。

目前集团公司主要领导已搬到临时办公室过渡办公，对超标准办公室拿出改造施工方案，并已安排施工队伍进场施工。

在公务用车方面，集团公司主要领导现使用的2.8L奥迪改为接待用车，从机关车队现有2.4L奥迪车辆中调剂二台作为两位主要领导的公务专车。集团领导公务用车实行年度预算控制、单车核算考核的方式进行管理。

据了解，三峡集团去年的“三公经费”比前年下降5249多万元，今年的“三公经费”预算将在去年的基础上再下降10%。

第1轮巡视

【第一巡视组】

中储粮

【问题】

基层腐败案件高发多发;选拔干部执行制度不力，安全生产存在较多隐患，掺杂使假等问题时有发生。

【第二巡视组】

湖北

【问题】

个别干部以权谋私。个别地方和部门违规突击提拔干部，竞争性选拔干部方法有待完善。

【第三巡视组】

水利部

【问题】

干部交流不够，管理工作还不够规范。文风、会风还需改进。

【第四巡视组】

内蒙古

【问题】

在矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较严重。

【第五巡视组】

重庆

【问题】

对一把手管理监督不到位，个别领导干部信念动摇、思想滑坡，国企存在腐败隐患。顶风违纪案件有发生。

【第六巡视组】

贵州

【问题】

少数领导干部搞钱权交易。有些案件查处不及时、处理偏轻。个别地方存在虚报统计数据行为。

【第七巡视组】

中国出版集团

【问题】

有的领导存在违规违纪问题，有的单位买卖或者变相买卖书号、与民企违规合作。

【第八巡视组】

江西

【问题】

超编制配备干部。有的领导利用职务影响干预司法机关办案，充当违法人员保护伞。

【第九巡视组】

中国进出口银行

【问题】

有的贷款发放不规范，有利用信贷权谋取私利的情形;编制职数管理不够严格。

【第十巡视组】

人民大学

【问题】

职工反映学校存在行政化色彩较浓，科研经费管理不规范等问题。

第2轮巡视

【第一巡视组】商务部

【问题】

领导干部“一岗双责”制度落实不到位，援外项目、内贸资金使用及内部管理廉政风险隐患较大，一些单位和个人利用行政审批、资金分配权谋取私利。部分展会论坛过于奢华。

【第二巡视组】新华社

【问题】

一些重大问题集体研究不够，选人用人不尽合理。采编系统、营销系统、市场化运营系统存在党企不分、事企不分现象，容易诱发腐败问题。

【第五巡视组】云南省

【问题】

工程建设、矿产开发、土地使用以及教育、医疗等领域腐败案件易发多发。一些地方热衷政绩工程，变相吃请请吃现象仍有反映。

【第六巡视组】山西省

【问题】

少数领导干部利用职权谋取利益，尚未形成惩治腐败的高压态势。有的地区在招商引资和项目观摩中存在攀比浪费现象。一些部门和地方主要领导调整比较频繁，有的地方超职数配备和高配领导干部，一些干部档案存在不清、不实、不真问题。

【第七巡视组】安徽省

【问题】

少数领导干部在房地产开发、矿产资源、工程建设领域和选人用人等方面以权谋私，腐败现象在一些地区和部门易发多发。干部考察有时不够深入准确，选人用人工作统筹性存在不足。

【第九巡视组】三峡集团

【问题】

有的领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作;有的领导人员违规占有多套住房。存在办公用房面积过大，超标购置公务用车，公务消费存在铺张浪费现象。个别领导人员带病上岗，一些关键岗位长期不交流。