2017年京津冀地区将减排1.22亿吨二氧化碳

本报北京电(记者陈晓红)清华大学气候政策研究中心和社科文献出版社日前联合发布《中国低碳发展报告(2014)》。雾霾治理不仅拉开了大气污染防治的序幕，同时也推动了煤炭消费总量控制政策的执行，控制煤炭消费作为雾霾治理的重点，具有显著的低碳效应。然而，在具体执行层面，并非所有的控煤措施都能达到低碳的效果。据测算，在大气污染防治目标的要求下，2017年京津冀地区将比2012年共计削减煤炭消费量6300万吨，减排二氧化碳约1.22亿吨。

京津冀地区涵盖北京市、天津市和河北省全境所有城市，是环渤海地区和东北亚的核心重要区域，经济增长严重依赖能源尤其是煤炭的大量消耗。报告指出，中国环境监测总站2013年上半年对74个城市空气质量状况的报告显示：作为我国大气污染防治的重点区域，京津冀地区空气质量平均达标天数比例为31%，低于74个城市平均值24个百分点，重度污染以上天数比例为26.2%，高于74个城市平均值15.2个百分点。全国污染最严重的前10名城市中有7个在京津冀地区。以北京市、天津市和石家庄市为例，2013年上半年北京市、天津市空气不达标的天数比例约为三分之二，而石家庄市则高达90%，远远超出74个城市的平均水平。京津冀地区主要大气污染物PM2.5浓度平均超标2.3倍，部分城市甚至超标4至5倍。

报告称，煤炭消费快速增长是导致大气污染的重要原因，2012年京津冀地区煤炭消费总量达4.63亿吨，比2006年增长64%，占中国煤炭消费总量的13.2%。因此，必须严控煤炭消费，而京津冀地区是我国煤炭消费总量控制最严格的地区。在最新出台的大气污染防治目标的要求下，2017年京津冀地区将比2012年共计削减煤炭消费量6300万吨，将减排二氧化碳1.22亿吨。其中，北京市减排二氧化碳2516万吨，天津市减排1936万吨，河北省减排7743万吨。