馆陶创造房屋征收新奇迹 十天“搬走”一个村

馆陶在群众路线教育实践活动中创造房屋征收新奇迹

十天“搬走”一个村

编者按：城中村改造历来是基层党员干部最“头疼”的一项工作。馆陶县在党的群众路线教育实践活动中，仅用10天时间，就顺利完成了刘路疃村房屋征收工作。取得了100%签订协议、100%群众满意的优异成绩，既锻炼了干部队伍，又“迁”出了与群众之间的感情，为全市城镇化建设工作添了彩，也为各地提升城区形象工作提供了参考。

“银行里存的几十万元房屋征收补偿款够养老了，将来还能住上大高楼，房里有暖气和燃气，下半辈子可要享福哩!”馆陶县刘路疃村60多岁的村民张炳印在租住的房子里说，如果不是县里包户干部工作做得好，村子搬迁肯定没有这么快。

在城镇化建设工作中，馆陶县102个部门的600多名干部从4月1日起到4月10日止，利用10天时间，干净利索地完成了占地135亩、涉及205户村民、建筑面积达8万平方米的刘路疃村的整体土地房屋征收工作。整个过程，老百姓心里少了怨气、包户干部身上多了干劲，取得了无一户上访、无一例强拆的成果。速度之快、效果之好，创造了全市征迁新纪录。

馆陶县的土地房屋征收经验，可以说为今后的工作打造了一个规范文本。“从一开始动员到整个过程，始终贯穿了党的群众路线教育实践活动的要求，是群众观点、群众路线教育实践活动的生动实践。”馆陶县委书记谢继炯说，我们不仅要征迁的速度，更要老百姓的满意度。通过零距离接触、零距离服务，让征迁部门工作人员，更加切身体会到老百姓的所思、所想、所盼，密切了干群关系，让老百姓真正感受到官为民想，让老百姓真正感到公平与正义。

一户不落——100%签订协议

“原计划用30天时间完成征迁，没想到整整提前了20天，做到一户不落100%签订征收补偿协议。”馆陶县人大主任、刘路疃村房屋征收工作指挥部指挥长袁保仲说，制定老百姓认可的标准是前提，依法依规规范操作是基础，公平公正是保障，只要能做到这些，再难的征收工作也就变得容易多了。

据了解，刘路疃村南接馆陶县公主湖公园，北靠青兰高速公路，西临卫西干渠，东至柳湖胜景，地理位置优越。特别是不断建设中的公主湖公园，环境越来越美、人气越来越旺、商业氛围越来越浓，稍有房地产知识的人都可看出，这里的房子将来必有巨大升值空间。听说紧邻公主湖公园的刘路疃村要改造后，县城里的居民纷纷议论：这是一块难啃的“硬骨头”。

“工作中时时刻刻想着群众利益，那就没有解决不了的难题。”征迁工作人员一致这样认为。

在充分调研论证和征求群众意见的基础上，馆陶县结合法律法规，制定出了群众普遍满意的房屋征收办法和标准。

坚持公平、公正原则。根据国务院颁布的《国有土地房屋征收与补偿条例》，政府作为房屋改造主体开展征收工作，开发企业不再介入拆迁环节;安排有资质的评估公司进行房屋面积评估。

该县还规定，任何单位都要严格执行征收补偿标准，任务可以完不成，但任何人不得私自“开口子、许好处”提高补偿标准，发现一个查处一个，坚持做到一把尺子量到底，把公平、公正原则作为铁的纪律去落实。

这些充满人性化与原则性的办法，既得到群众认可，也给征收工作吃了“定心丸”，为征收工作顺利开展奠定了良好基础。

公开透明——100%群众满意

“在旧城改造房屋征收工作中，群众最担心的问题是暗箱操作。”馆陶县建设局局长、房屋征收指挥部办公室主任汪保忠说，实际工作中，指挥部把群众关心的所有内容全部进行了公开，确保了征收工作的透明运行。

记者在指挥部看到一份关于刘路疃村土地上房屋征收补偿工作安排的文件。从中不难看出，馆陶县在谋划征收工作初期，即对工作的公开、透明进行了明确部署：2014年1月8日至2月7日，对补偿方案进行论证并予以公布，征询意见期限不少于30日;有一半以上村民认为补偿标准不符合有关规定，应组织有关群众参加听证会。

征收工作启动后，公开、透明工作更加完善。在指挥部院内的公开栏上，记者看到新小区规划信息、每一户村民的房屋面积、补偿方案、签协议进度、交房进度、选房办法、选房顺序号、补贴金额等，只要是与征收有关的信息，全部进行了公开。这其中也包括7名村两委干部的相关信息。

“指挥部公开的内容明明白白，俺们心里很踏实。”今年64岁的村民刘文柱说，县里第一次公布征询补偿方案意见时，就感到公开的内容透明度高，没有什么模糊不清看不懂的地方，让人觉着可以信赖。

村民张炳魁说，自打第一批签协议搬走后心里一直不踏实，总是怕先搬的吃亏，所以天天到指挥部看公开信息。现在大家都签约搬走了，心也放下了，县里确实没让老实人吃亏。

村民张炳群最关心的是回迁房信息。他说，看到新小区规划建设有幼儿园、小学、卫生所、养老院等信息后，对未来的居住环境充满期待。回迁期限也做了公开，不用担心搬不回来了。

刘路疃村改造征收指挥部工作人员李建庆说，截至目前，刘路疃村所有村民无一人上访，无一起强拆，真正实现了群众100%的满意度。

带着感情——100%服务群众

群众工作需要有人来做，尤其需要带着感情、带着责任、带着原则、带着必胜信心的广大党员干部来做。

征收工作开始之初，刘路疃村所属的陶山街道办党工委书记徐义光第一时间来到群众家里问寒问暖，了解他们有什么困难，有什么需要，还需要什么帮助。一天24小时吃住在指挥部，安排工作计划，掌握工作进度，协调调度各小组工作。在各级领导干部的带领下，全县数百名党员干部在培训结束后顾不上回家，首先进入村民家中开展政策宣讲活动。

党员干部的100%为群众服务的工作热情是从哪里来的?

馆陶县参加征收工作的广大党员干部们说，通过开展党的群众路线教育实践活动，进一步认识到人民群众是党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。大家只有深入到群众中去，才能提高自己的能力，升华自己的思想，锻炼自己的才干。

在县工商联工作的李春河到一户村民家走访时，村民一直躲着不见，即使找到家门口也不让进。李春河不放弃，坚持一天来三次每次2个小时，站在村民家门口向村民做工作，受到感动的村民最终提前签约。李春河说，与群众交往，要像朋友一样去交流，不能生硬读文件，不能急躁，要用真情打动对方，用心琢磨在什么时间用什么方式来谈，这样做效果会更好一些。

县规划局干部谭海霞在征收工作中因受委屈，悄悄流了好几次眼泪，但她还是克服困难提前完成征收任务。谭海霞说，在县规划局工作时，很少和基层群众打交道，不知道做群众工作有多难。这次工作让自己有了提高，知道要用真诚细腻的感情去了解群众、关心群众，得到关心的群众反过来也会理解支持自己的工作。

在乡镇有过5年工作经验的张振卓与别人不同，他带队包户的10处村民房屋，提前6天就全部完成签约工作。张振卓认为，基层工作经历，给自己创造了接近群众的机会，知道群众所思、所想、所盼，所以做起工作来没有感到吃力。

据了解，馆陶县原计划组织200余名党员干部参加征收工作，但在参加党的群众教育实践活动后，有600多人通过毛遂自荐的方式，主动请缨要求到最艰苦、最锻炼人的岗位去锻炼。此次，通过广大党员干部的共同努力，共有70多户村民在征收工作正式启动的第一天，签订了征收补偿协议并顺利搬家。

搬迁群众，脸上挂满笑容，打心眼里支持政府的征收工作;包户干部，身带倦容，但成就感油然而生，话语中表达出对工作的热情与渴望。这是记者在馆陶采访时的所观所感。