关注邯郸银行“致富流转贷”

“三农”金融市场为啥热起来——关注邯郸银行“致富流转贷”(上)

编者按：今年以来，邯郸银行紧紧围绕市委、市政府关于加快农村土地流转的工作部署，在全力开展“金财通”贷款业务的同时，率先在全省推出支持农村土地流转经营的贷款品种——“致富流转贷”，目前已发放两户共500万元，在支持农村土地流转经营方面实现“破冰”，使农村产权这一“沉睡资产”变为真金白银，从而激活了农村规模最大的生产要素。

4月10日，邯郸银行向邱县两家新型农业经营主体发放土地经营权抵押贷款500万元，成为全市第一批农村产权抵押贷款，实现河北金融业在支持农村土地流转经营上的“破冰”。

这款名为“致富流转贷”的贷款品种，只是邯郸银行创新研发的8个农贷产品之一，此外还有“金财通”、“兴农贷”、“田园贷”、“林果贷”、“农户创业贷”、“金粮仓”、“阳光牧场”，目前均有业务落地。

“下一步是把‘家庭农场’业务做起来，‘三农’基本上就全覆盖了。”4月23日记者采访时，邯郸银行行长张克星对“三农”信贷充满信心。

为啥爱上“三农”

不可否认，长期以来，“三农”信贷虽然数额不大，但每笔款项都暗藏风险。这也是各家银行过去说得多做得少的主要原因。

另一方面，“三农”信贷管理劳神费力，成本也高。如果投向工业企业，如钢铁厂、热电厂，少说也是上千万。可是投向“三农”产业的，只有几万、几十万，上百万的少之又少，点多线长面广，监管稍不到位就可能被挪作它用。哪家银行愿做风险买卖?

是什么因素促使邯郸银行弯下身段，最终爱上了“三农”?张克星认为，首先是来自国家层面政策的支持。其次，彰显了市政府的改革勇气和改革智慧，银行信贷的风险被政府一步步化解了，银行争着做还来不及呐。

据介绍，去年10月份，《邯郸市“金财通”农业产业化企业融资办法》出台，由县(市、区)政府出资不低于500万元，市财政按1:1比例配套，向合作银行存入“金财通”贷款增信保证金。

目前，全市已有14个县签订了《“金财通”三方合作框架协议》，专项资金存入邯郸银行。经各县政府常务会研究上报，市财政局和市产业化办向邯郸银行推荐了53家农业产业化企业，其中35家企业获得贷款1.56亿元，11家企业正在进行贷前调查。

开展“致富流转贷”有两个前提条件，即农村土地承包经营权确权、成立具有抵押登记职能的农村产权交易机构。作为河北省农村产权制度改革试点县，邱县先后建立了确权颁证、纠纷仲裁、产权交易、市场监管等平台。有了这个防范金融风险的大平台，就有了邯郸银行在全省的农村产权抵押贷款第一单。

“三农”市场活力迸发

邯郸银行公司业务二部经理廉芹说，年初推出的“致富流转贷”，建立在大量的前期调研基础之上。

她说，调研主要集中在邱县。经营1071亩的河北齐晖农业科技有限公司，主营造林苗、城镇绿化苗、经济林苗的种植销售，也是他们反复考察的重点对象。这里种植名贵丝棉木苗800余亩，春节前去了一趟，树冠光秃秃的，心里凉了半截;开春后又去看，树冠出嫩芽了，心里有了暖意;现在再去看，树冠的枝叶多么喜人呀!

对于这个延期收益项目，邯郸银行量体裁衣，一次放贷了400万元，期限为3年。

4月23日，42岁的齐晖农科公司总经理孙洪峰带记者参观。丝棉木像列队的士兵，生机盎然。孙洪峰说，树围长1公分，效益增100元，而且不分地域，常年可以栽种。三年下来，每棵树值1000元。

这位精明能干的青年农民，还以其诚信经营赢得了邯郸银行的信任。张克星深有感触地说，他们把自己的生命与这块土地联系在一起了，银行如果再不支持那就太傻了。

怎样支持“三农”

我国农村领域的改革进入深水区。十八届三中全会决定明确指出，建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流动交易公平、公正、规范运行。2014年中央一号文件明确提出，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。

市委农工委的统计数据表明，截至今年第一季度，全市土地流转面积达到176.7万亩。这些土地流转后实现规模经营，造就了一大批新型农业规模经营主体。

张克星说，新型农业规模经营主体的大量出现，是现阶段农村改革必须关注的现象。农民把土地交给有专业技术、热心“三农”、懂得经营的人，每年每亩获益800——1200元不等。同时，农民可以在流转的土地上务工，每年获益1万——2万元不等。这对于一个拥有3亩的农户来说，既减少了农田耕作劳苦，还有了稳定的收入。

邯郸银行推出的“致富流转贷”，就是满足土地承包经营者和流转土地经营者生产经营后续资金需求。人们期待着邯郸银行第9款产品“家庭农场”业务早日出笼，那样受惠的群体更加庞大，释放出的活力更加持久。