天津市高院对15种常见犯罪规范量刑 向全国推广

天津市高院对15种常见犯罪规范量刑

从一次性“估算”变“四步量刑”

最高法充分肯定这一《细则》作为样本向全国推广

让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，提高司法透明度和公信力至关重要。《天津市高级人民法院〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》5月1日起正式施行，这一《细则》对量刑标准和量刑过程进行了系统化规范，以“四步量刑法”增加量刑的精准性和透明度，有效避免人为因素干扰，提高司法的社会公信力。《细则》得到最高人民法院充分肯定，决定作为样本向全国推广。

应该判处5至10年有期徒刑，到底判几年才是合理的?传统的量刑方法可以说是经验量刑法，法官对犯罪事实和各种量刑情节进行综合分析判断，根据经验一次性“估算”出量刑结果，由于法官认知水平不一，容易造成量刑不均衡。《细则》改变传统的量刑方法，确定了“四步量刑法”，既规定了科学的量刑步骤，又对量刑的每一个环节都规定了明确的标准，使量刑过程依步骤、依标准层层推进，量刑结果更加精准，确保案情相似的案件判决结果基本均衡。

量刑规范化是重大司法改革，作为最高人民法院确定的量刑规范化改革试点地区，本市在试点与试行过程中取得了良好的社会效果和法律效果。今年起量刑规范化工作在全国正式实施，市高级人民法院为此制定的《细则》在可操作性方面具有三大亮点。亮点一是与130余部现行法律及司法解释等进行完整对接，将法律关于量刑的各项规定和精神在《细则》中都给予对应性体现，确保法官分步量刑时各个环节都有据可依。亮点二是构建了完备的犯罪构成事实体系和量刑情节体系，针对审判实践中常见的300余项犯罪构成事实设定了相应量刑规则，确定了25种常见量刑情节，同时还针对各个具体罪名依法设定了100余种特定量刑情节，对每种量刑情节都规定了合理的调节幅度，使法官的每一项量刑活动都有明确的标准，法官的量刑裁量权得到有效规范。亮点三是紧密结合天津审判实际，对发案率较高的犯罪行为规定较高量刑起点，体现从严、从重。如对目前高发的小额盗窃犯罪、小额诈骗犯罪等从严打击，对因组织传销实施非法拘禁犯罪的从重处理。

《细则》确定的首先进行规范化量刑的常见犯罪包括交通肇事、故意伤害、抢劫、盗窃、诈骗等15种，经统计，这15种常见犯罪占基层法院全部刑事案件的90%左右，这些案件的量刑规范化，将为其他罪名逐步实现规范化量刑提供经验。