资本市场“稳健+快速”改革思路确立

“要从战略的高度理解新‘国九条’。国务院正式发布新‘国九条’，维护投资者特别是中小投资者合法权益，是盼了多年的特大利好。中国股市有救了。”英大证券首席经济学家李大霄在接受《证券日报》记者采访时表示。

“坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益，优化投资者回报机制，健全多元化纠纷解决和投资者损害赔偿救济机制，这点最为重要。”李大霄说，新“国九条”里为股东创造更多价值是亮点，从为国企改革服务到为股东创造更多价值是重大进步。此外，鼓励上市公司建立市值管理制度，完善上市公司股权激励制度，允许上市公司按规定通过多种形式开展员工持股计划也是亮点。

李大霄表示，时隔十年，国务院新“国九条”，对促进直接融资与间接融资协调发展，提高直接融资比重，提升资本市场在国民经济中的地位，保护投资者特别是中小投资者合法权益，促进资本市场健康稳定发展等都有重大现实意义和深远的历史意义。

据记者了解，2004年，为促进资本市场发展，国务院曾发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，首次将发展资本市场提升到国家战略任务的高度，被称为“国九条”。该“国九条”对于股权分置改革有了明确的要求。此后，中国股市迎来了一轮大牛市，上证指数在2007年达到6124点的历史高度。

“新‘国九条’对我国资本市场的价值在于：体现顶层设计对资本市场的高度重视，代表国家层面对资本市场‘稳健+快速’改革思路的确立，标志着股市政策性底部的确立。”知名财经评论员宋清辉对《证券日报》记者说，不管是“国九条”还是新“国九条”，从本质上讲，只是国务院出台的一份纲领性文件，即挽救不了中国的股市也不会扭转当前经济本身颓势，成败得失关键还在于能否得到落实。