山东省政府办公厅近日公布了全省2014年度深化行政审批制度改革工作的意见。记者了解到,山东省计划通过优化审批流程、规范审批行为,力争将审批事项办理时限在现有基础上压缩30%以上;各市、县(市)区(以下简称“市县”)10月底前编制完成本级行政审批事项目录,12月底前向社会公布,并报省编办备案。
时间表
上半年
各级对现有行政许可和非行政许可审批事项进行全面清理核查。
编制省级行政审批事项目录,经省政府研究后适时向社会公布。
10月底前
各市县编制完成本级行政审批事项目录。
12月底前
各市县向社会公布行政审批事项目录,并报省编办备案。
凡未纳入目录的行政审批事项,一律不得实施。
审批提速
目标
力争将审批事项办理时限在现有基础上压缩30%以上
任务要求
省直尚未建立政务服务大厅(窗口)的部门(单位),应尽快建立起来,逐步将部门(单位)行政审批事项集中到一个内设机构,并将该机构集中到政务服务大厅(窗口)。
各市县也要继续推行“两集中、两到位”工作,确保2014年12月底前政务服务中心既受理又能办理的审批事项比例达到90%以上。
积极推广并联审批、联合审批、网上审批等有效做法,深入实施首问负责、限时办结、服务质量承诺等制度。
建立各类证照联办机制,对进入政务服务中心办理的证照类事项,实行“一口受理、信息共享、同步审批、统一发证”。
规范化管理试点地区和部门
淄博潍坊省教育厅省交通运输厅省质监局
继续削减行政审批事项
省直有关部门(单位)将按照省委、省政府确定的本届政府任期内省级行政审批事项再削减二分之一左右的要求,主动“对表”,研究提出本届任期削减规划和分年度削减计划。
工商注册制度便利化改革
改革内容
除法律、行政法规、国务院决定设定的工商登记前置审批事项外,其他无法定依据的一律不得实施。
时间安排
6月底前
对省内自行设定的工商登记前置审批改为后置审批事项,提出修订相关地方性法规和省政府规章的建议。
10月底前
编制工商登记前置审批事项目录,向社会公布,提供便民服务。
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适时开通网上政务大厅
网上审批是行政审批改革的方向。我省此次下发的意见提出,要推进行政审批事项网上办理。深化省级行政审批网络运行系统应用,依托省电子政务外网和省政务云平台,规范和整合各部门已有的行政审批业务系统,实现行政审批事项全范围、全过程管理和电子监察。继续扩大省级网上政务大厅应用试点,省级行政审批事项目录公布后,适时开通省级网上政务大厅,探索建立网上集中受理和部门分别受理相结合的行政审批服务形式,逐步实现所有行政审批事项网上申报、办理、回复。加快推进全省省、市、县三级行政审批系统联网工作,实现全省行政审批数据的集中和共享,进一步提高审批效率。
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