邯郸市多项举措帮扶青年创业

史芬燕，今年32岁，是邯郸市富祥肉鸽养殖有限公司总经理。2007年，史芬燕放弃繁华稳定的城市生活，毅然回到家乡——肥乡县辛安镇史庄村开始创业。创业初期，史芬燕与其他人一样，也遇到过资金、项目、占地等难题，“没钱就借，不懂技术就学”。史芬燕拿出全部积蓄，并求亲告友、东拼西借了十几万元，购买了500对肉鸽，建起肉鸽养殖场。然而，企业建好了，饲养、管理、销售、市场等一系列问题却接踵而来，第一次尝试就赔了四万元。

邯郸市团委青年创业帮扶工程帮扶中心了解到情况后，积极帮扶史芬燕，并派专家进行指导。创业帮扶工程帮扶中心叶部长告诉记者，青年创业帮扶工程帮扶中心，除了设立专门的服务机构外，还会提供创业专家指导服务，定期组织开展“创业帮扶工程”专家培训会、帮扶创业青年推介洽谈会、企业成功论坛等一系列帮扶活动。

中心根据史芬燕的创业经历，安排有关专家提供有针对性的创业帮扶服务。史芬燕通过南下考察市场发现，肉鸽养殖在河北南部属于空白和朝阳产业，2009年，史芬燕把养殖场正式更名为“邯郸市富祥肉鸽养殖有限公司”，2010年开始扩大规模、发展合作经营。经过几年的发展，如今，史芬燕已经实现由当初自己单打独斗发展到现在2300多家合作养殖户抱团闯市场，公司也由当初的一家发展为肥乡、曲周、永年、成安等多个养殖基地，规模从500对猛增到40万对，年创造产值1000余万元，带动近万名农民发家致富。

据介绍，像史芬燕一样，2014年，邯郸青年创业帮扶工程帮扶中心还将对450人提供创业服务，其中，成功创业150人，创业带动就业300人以上。

帮扶对象主要有：1、凡年龄在18-45岁之间，持《就业失业登记证》有求职创业愿望未就业的城乡青年和毕业年度内高等院校学生，均可纳入创业帮扶范围。2、已领取营业执照，且《就业失业登记证》日期在营业执照日期之前的初步创业青年，也可纳入创业帮扶范围。

同时，记者从邯郸市人力资源和社会保障局了解到，为鼓励高校毕业生自主创业，邯郸市出台了一系列帮扶新政，帮助有创业意愿的高校毕业生实现创业梦。

新政规定，凡持有《就业失业登记证》的高校毕业生，在毕业年度内从事个体经营的，3年内按照每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加费和个人所得税。毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营，自其在工商部门首次注册登记之日起，3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。登记失业的高校毕业生在毕业2年以内自主创业并稳定经营6个月以上的，从就业专项资金中给予每人3000元的一次性创业补助。

对符合条件的高校毕业生，自主创业的可在创业地按规定申请小额担保贷款。从事微利项目的，可享受额度不超过10万元、期限不超过2年的小额担保贴息贷款扶持。对合伙经营和组织就业的，可根据实际情况需要给予人均不超过10万元、总额最高不超过40万元、期限不超过2年的小额担保贴息(展期不贴息)的贷款扶持。对有发展前景、还贷及时、增加就业达到一定比例的，经人力资源社会保障、财政部门审核，可给予二次贷款。