中组部明确5类岗位裸官需清理 10省摸底基层裸官

广州市纪委明确界定“裸官” 反腐已查处20名干部[超级新闻场]

昨天，中央第九巡视组在向福建省反馈巡视情况时再次明确提到“裸官”问题，称厅处级领导干部“裸官”较多，离退休领导干部在社团组织兼职过多。一些领导干部与商人交往过密。

南都记者了解到，“裸官”治理已被中央提上议事日程。今年上半年，中组部下发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》，重新定义“裸官”概念，并首次明确5类重点岗位“裸官”需清理。近期，至少有10多个省份启动了对基层裸官数量的摸底。

中央发文明确清理“裸官”

继今年广东省启动裸官治理专项行动后，福建省也被中央巡视组指出存在裸官问题。国家行政学院教授许耀桐向南都指出，裸官并非“广东特色”，在沿海地区和经济发达省份、尤其是一些具有漂洋过海出国谋发展的“侨乡”，裸官人数比例往往比较大;与厅处级官员相比，基层裸官现象同样值得关注。新华社去年8月一项调查显示，出逃官员呈现出级别由高向低、部门由“热”向“冷”发展的特点，而在今年广东省裸官清理查出的1000多名裸官中，市厅级干部9名、处级134名、科级及以下723名。

针对裸官问题，中组部今年下发了《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》。与2010年中办、国办印发《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》不同，后者只要求副处级以上领导干部填表申报个人财产、配偶、子女等与“裸官”相关情况，并未明确要对裸官采取哪些措施;而《管理办法》中首次明确需对“裸官”进行清理：“裸官”不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位、以上机关工作部门或机关内设机构负责人岗位等5类重要岗位任职，要求已在所列5类岗位任职的裸官，组织人事部门应与其谈话，或者动员其配偶、子女回国，或者调岗。

南都记者从组织系统了解到，“裸官”清理首先在副处级以上领导干部中推行，目前，一些省份组织系统已组织摸底，研究分析存在问题，并以报告形式提出意见和建议。

线索处理

各地均有干部问题线索转交中央

此外，记者注意到，巡视组在反馈14个被巡视点的问题时，均表示“巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理”或表述为“巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理”。

按照以往打“老虎”的惯例，依据干部管理权限，省部级干部的任免需要中央作出决定，一般省部级领导落马的消息是由中纪委公布、其任免消息则由中组部对外公布。而地方、单位局级领导干部落马的消息，则由各地方、单位的纪检单位对外公布。

对此，京华时报记者采访的一名组织系统相关人士表示，从干部管理权限来看，巡视中至少是发现了有中组部备案或中组部直接任命的干部，才交由中纪委和中组部进行调查，从这个角度来说，存在问题的干部至少应该是省管以上的干部。

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福建省有领导干部与商人交往过密

昨天，中央第九巡视组组长王正福代表巡视组向福建省领导班子进行了反馈。

巡视组指出，福建省在土地开发领域腐败问题突出，教育、医疗、政法和环保部门违纪违法问题频发，一些领导干部与商人交往过密。此外，一些检查评比、招商洽谈活动需要防止形式主义。部分机构职位设置不够规范，厅处级领导干部“裸官”较多，离退休领导干部在社团组织兼职过多。

王正福代表巡视组提出了四点意见建议。一是要认真落实“两个责任”，加强土地开发、工程建设等领域的反腐败工作;二是要坚持不懈纠正“四风”问题，切实解决好部分干部思想不解放、不担当、不作为问题，坚决查处顶风违反中央八项规定的行为;三是要切实纠正选人用人工作中存在的问题，严格按照中央有关规定严肃处理“裸官”等问题;四是要认真做好中央巡视组移交问题线索的查核工作，严肃查处领导干部违纪违法行为。

王正福强调，福建省委要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，管好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，省委要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。