辽宁限期32家央企188个项目治污

环境空气质量日益成为民之所望，施政所向。整体看来，今年上半年我省环境空气质量好于全国74个重点城市平均水平。7月29日，在省十二届人大常委会第十一次会议上，辽宁省环保厅厅长朱京海表示，下半年我省将继续从推进重点项目、拆除小锅炉、淘汰黄标车、控制扬尘污染、控制燃煤增量、重点行业提标改造6个关键环节下功夫，全面推进大气污染治理工作。

关键词1：企业治污

32家央企188个项目实施限期治理

我省采取强有力措施，推进“蓝天工程”。实行最为严格的“谁污染、谁治理”，强力推动企业治污。以钢铁、电力企业为重点，对32家央企188个项目实施限期治理，同时抄送集团总部和国务院国资委。新闻媒体曾曝光，沈阳华润热电有限公司等19家热电企业在排污和脱硝、脱硫和除尘方面存在问题，鞍钢批了新的焦炉却不拆老的，放任污染拒不整改。媒体曝光极大地推动了企业治理大气污染的进度。省环保厅等部门通过采取停产治理、限制上网发电、限制企业贷款、暂缓结算电费、扣缴环保电价等措施督促企业提标改造。

关键词2：油改气

力争年底完成出租车油改气工作

通过指导全省交通运输企、事业单位开展营运车辆油改气工作，全省使用天然气等清洁能源的机动车总量翻了一番，已有清洁能源和新能源城市公交车4647台，占总数25.3%。全省清洁能源和新能源城市出租汽车有44667台，占总数的71.9%。

下半年，我省将强力推动公共交通“油改气”，力争年底前全面完成出租车油改气工作。

关键词3：扬尘治理

重拳出击，施工、交通扬尘为重点

环保、住建、交通三部门连续两年开展扬尘专项整治行动，以施工、交通和堆场等大型尘源为重点，采取巡查、暗访等方式，共治理施工工地1374个，共完成93项大型尘源全覆盖工程。重拳出击控制春季施工扬尘污染，共检查工地355次，下发《责令整改通知书》273份，下发《责令停止违法行为通知书》39份。此外，大力推进绿化工作，2013年，全省城市建成区绿化覆盖率增长了0.54个百分点，降尘量同比下降了1.7%。

下半年，我省将以施工、交通扬尘和大型尘源为控制重点，控制扬尘污染，加快出台扬尘标准，为扬尘污染执法提供法律依据。

关键词4：环境处罚

以火电、钢铁行业为重点，加大处罚力度

我省成立环境安全保卫总队，配备环境警察25人，加大了大气环境执法力度。对沈阳中南热力有限公司等63家环境违法企业实施绿色信贷限制措施，对15起恶意排污案件移交公安机关，依法追究刑事责任。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业依法追究刑事责任，形成了连续执法的高压态势。供暖季期间，全省各市均设立24小时举报热线，接到举报后，环境执法人员在15分钟内到达现场。

下半年，我省将加大重点行业环境处罚力度，以火电、钢铁等行业为重点，对治理进度缓慢、超标严重的企业，加大环境违法打击力度。

关键词5：淘汰黄标车

全年将淘汰34.9万辆黄标车

“黄标车”是高污染排放车辆的别称，是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车，或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车。为发展绿色交通，综合治理机动车尾气污染，我省强力推动黄标车淘汰工作，出台淘汰黄标车补助政策。2014年，我省淘汰黄标车和老旧车的任务量为34.9万辆，现已淘汰31万辆，完成总任务量的89%。

此外，公安、交通、环保等部门将重点排查城市公交、物流和城际客运车辆，特别是针对群众反映强烈的“黑烟车”，开展执法检查。

关键词6：实时监控

市民可安装手机软件监控空气质量

为强化环境信息公开和社会舆论监督，我省专门研制开发了“辽宁AQI在线手机软件”，群众可通过手机对全省14个城市及每个自动监控点位的环境空气质量实时查询，及时掌握环境质量变化。

央企项目实施限期治理

华润沈海热电污染环境问题

2014年6月，在全国环保系统电视电话会议上，国家环保部部长周生贤指出，沈阳华润热电有限公司等19家热电企业在排污和脱硝、脱硫和除尘方面存在问题，对这19家企业通过排污费和电价款以及罚款等手段，共处罚4.1亿元。

据了解，沈阳华润热电有限公司现有3台20万千瓦燃煤发电机组，采用半干法脱硫工艺，享受脱硫电价。经环保部门核查核实，1号、3号机组烟气在线监测数据造假。2013年1号、3号机组发电量22亿千瓦时，供热量436万吉焦，燃煤消耗量167万吨，燃煤平均硫分0.6%，脱硫设施投运率均为80%，全厂二氧化硫排放量23461吨。

依据《大气污染防治法》规定，拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查，或者在被检查时弄虚作假的，环保部门将责令停止其违法行为，限期改正，并给予警告或者处5万元以下罚款。2013年底，沈阳市环保局曾表示，将利用4年的时间，计划在2017年把沈阳华润热电沈海热电厂搬迁出沈阳市主城区。

鞍钢被查处后未有效整改问题

2014年7月，环保部新闻发布会通报了2013年环境行政执法后督察情况，包括鞍山钢铁在内的4家企业因被查处一年后未开展有效整改被通报。环保部环境监察局副局长陈善荣表示，鞍钢批了新的焦炉却不拆老的，地方环保局发现后明确下达了处罚通知，但经济处罚完成了，整改一直没有进行。“老的焦化生产线污染非常大，连起码的处理措施都没有，根本是对环境保护不重视，放任污染存在，不能因为是国企，就不执行。”陈善荣说。

据了解，2013年环保部环境监察局对鞍钢进行了暗访，企业老的焦化生产线污染很重，最起码的治理措施都没有，这在国内的类似企业都是很少见了，因其污染严重而进入环保部“黑榜”。公司拒不执行辽宁省环保厅责令停止生产的要求，不仅没有按时淘汰落后焦炉，同时还在没有建装除尘设备的情况下，大量直接排放污染物。

环保部将对鞍钢进行挂牌督办，责令企业依法履行地方环保部门处理处罚决定，逾期拒不执行的，由地方环保部门申请法院强制执行，同时将鞍钢环境违法问题抄送国资委、人民银行、证监会等部门，并移送监察部，追究有关人员责任。