邯郸：从“三少”“三多”看项目投资的质变

高耗能、低附加值、低端落后的项目少了，高科技含量、高税收、高端领先的项目多了——

“美的高端节能家电空调生产项目，上半年税收9768万元，全年预计税收达到2亿元;总投资26亿元的河北冠雄数控成套设备生产项目建成后，可实现年产光机电一体数控成套设备2500套;总投资150亿元的卓达新材料科技产业园项目今年10月份投产后，年可消耗工业固体废物110万吨、农业废弃物50万吨，环保效益可观……”日前，一位机关干部赵先生在参加全市重点项目观摩活动后说，2年来参加了4次观摩活动，今年感触最深，高耗能项目少、高科技含量项目多，低附加值项目少、高税收项目多，低端落后项目少、高端领先项目多，投资项目也出现可喜的聚集效应。我市重点项目建设工作正在悄然发生由量变到质变的转化。

据了解，今年以来，省、市重点建设项目完成投资354.1亿元。其中，市重点项目中装备制造、高新技术等新兴产业项目完成投资199.4亿元，占完成投资的56.3%。一批大项目、好项目实现了开工、投产、达效，为今后的发展积蓄了后劲。项目建设为今年我市的恢复性增长打下了坚实的基础。

从“摸着石头过河”到“逢山开路遇河架桥”

“现在各县(市、区)在招商上，都有了新思路、新招数，也都用了很多巧办法。”邯郸市发改委副主任杨川和说，有的把招商目标锁定在外地创业的老乡身上，想方设法吸引乡贤返乡创业;有的发挥当地创业客商作用，请来更多外地企业家投资。在项目建设过程中，有的落实干部分包、一盯到底，实行部门联合帮办，有效推进了项目的落地速度。

大名县创新招商渠道，县领导带队组成小招商团队，直接到目的地与客商点对点对接，成功引进总投资33亿元的关将军门业项目、总投资15亿元的陶瓷发泡新型保温材料项目等一批大项目。大名县还加强与在外企业家的联系，激发了在外创业老乡回乡创业的热情。他们引进的中亨新材、家丰小麦胚芽深加工等项目，均是在外发展的大名人回乡投资建设的项目。在以商招商活动中，大名县出台优惠政策鼓励现有在大名投资的客商走出去招引项目，通过以商招商，先后引进了沱牌舍得酒业、LED节能灯、优安达电梯等一批带动力强的产业项目。

为使项目建设取得实实在在的效果，魏县在项目督导上，坚持突出重点，对重点项目强力推进，实行了“督办卡”、“交办制”，坚持直报直通、直查直处的制度。围绕提速抓攻坚，力促重大项目开竣工。实行“一个项目、一名县领导、一个承办部门、一套班子、一个工作方案、一抓到底”“六个一”工作机制，明确项目投资计划、建设进度、竣工时限，实行台账式管理，一月一通报、一季一调度、半年一观摩、年终总考核。对不能完成时间进度任务且排位靠后的单位，实行季通报、半年警告、年终末位淘汰，大大提高了项目建设效能。今年以来，该县共签约项目58个，总投资499亿元;开工建设亿元以上项目25个，总投资291亿元。

从“捡到篮子都是菜”到“不是名花不入门”

“以前上项目，不管是大、是小，还是高污染、高耗能，我们‘捡到篮子里都是菜’。”杨川和说，现在变了，各级干部的眼界和思路开了，纷纷把目光瞄准国内外500强、行业高端，科技含量高、节能环保的项目上。对新上项目是否符合战略规划以及市场前景、拉动就业、财政贡献率、容积率等进行严格会审，逐一把关，符合条件才让进来，不符合条件坚决拒之门外。很多项目还引进了海外回国人才、“863计划”和“千人计划”专家等。

永年县放眼长远，引进一批占地少、科技含量高、投资强度高、亩纳税额高的“一少三高”型项目。其中，投资15亿元的中国过滤材料园，一期占地仅120亩，投产后亩税收可达33万元;投资2.1亿元的高晶节能特高压变压器项目，占地仅20亩，投产后亩税收可达150万元。目前，永洋公司成为中国制造业500强、全国最大的轻重轨生产企业，硅谷公司成为国家级高新技术企业、国家863计划主研单位、全省十强民营科技企业，恒永公司成为亚洲最大的防护洁净用品生产企业，久鹏公司成为世界最大强力霉素生产企业。

峰峰矿区通过产业招商、企业招商、项目招商等多种招商方式，成功对接了三一重工集团、盈德气体集团、中弘国际集团、上海和科发集团等国内外500强企业。组织三一重工集团、温州商会、上海商会、绍兴商会等到峰峰实地考察，引进了三一产业园、温州贸易园、绍兴工业园和三一·玺尧清洁汽油项目、冀峰新能源10万吨苯加氢项目、10万吨甲酰胺项目和鹏达工业原材料电子交易中心项目等一大批新材料、新能源、新装备产业的重大项目。这些项目的落地，对延伸峰峰传统产业链条，提升产业产品档次，促进产业结构调整和经济转型具有重要意义。

曲周县积极帮助晨光公司储备人才，在引入两名博士、数十名研究生、200余名本科生的基础上，又与河北工程大学结成“联姻”关系，使公司科技水平不断上升。目前，该公司已获国家专利授权25项。

从“鹤立独行”到“雁阵齐飞”

“只见项目、不见产业，是邯郸市长期以来项目建设的一块短板，严重影响了经济发展速度。”杨川和说，现在各级各部门注重围绕一个重点项目，沿着产业链上下游引资招商，有效推动了项目向集群化发展。

成安县在项目建设过程中，坚持以绿色环保产业为导向，围绕装备制造产业，积极引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目和产业，努力实现转型升级。目前，该县成功引进了总投资14.1亿元的北京艾普利华高强度聚集超声肿瘤治疗系统(超声刀)及相关衍生产品项目、投资2亿元的北京金隅添加剂生产线项目、投资2.5亿元的天纤纺织项目、投资3亿元的政源制管项目、投资9亿元的天津友发方矩管和酸泥综合回收应用项目、投资5亿元的产联电器固体绝缘母线项目等。

邯郸开发区以美的家电项目为龙头，大力推动产业链延伸，相继引进了配套企业数十家，产品涉及钣金、管件、电子元器件、包装、物流等多个行业，形成了完备的家电生产链条，被誉为拉动邯郸产业升级的“美的效应”。

随着“美的效应”的发酵，反过来又带动了总投资51亿元的戴克电器、总投资15亿元的河北惠菱电器生产基地、总投资12亿元的河北格士高电器有限公司家用电器等一批以生产白色电器为主的企业，来邯投资建厂，在邯郸市形成了更大的电器产业集群。

围绕吃钢吃煤，邯郸市引进了友发年产250万吨制管、钢制压缩阀门研发生产基地、永洋汽车弹簧板生产线、10万吨甲醇制清洁汽油、华丰焦炉煤气制甲醇及系列产品项目、卓达新材料科技产业园等项目。产业链越做越长，企业的关联度也越来越高，项目建设的后劲也越发强劲。