京津签署“双城联动”协议

带动京津冀协同发展，促进环渤海经济区发展——

京津签署“双城联动”协议

苏民

 本报讯 记者苏民报道：“推进京津双城联动发展，把合作发展的功夫下在联动上，携手谱写新时期社会主义现代化的‘双城记’，进而带动京津冀协同发展，促进环渤海经济区发展，打造继珠三角、长三角之后经济发展新的增长极。”在8月6日举行的北京市·天津市工作交流座谈会上，京津双方形成合作共识，以6项协议的签署来推动下一步的共赢发展。

京津地域相连、人缘相亲，交流合作密切。北京市提出，加强京津协同发展，一要发挥规划在促进区域协同发展中的指导和引领作用，在北京城市总体规划修改工作中将加强与天津的对接，把产业合作、交通互联、生态建设等方面形成的共识，落实到规划上，形成一张图，转化为协同发展的具体工作。二要把创新驱动发展作为深化合作的重点，抓好滨海—中关村科技园、天津未来科技城京津合作示范区建设，通过搭建技术和产业转移平台，使更多的科技成果在天津转化，共同打造创新发展的战略高地。同时强化两地在金融、文化、旅游、现代服务业等方面的合作，实现抱团发展、联动发展。三要把交通基础设施一体化作为优先领域，加快实施已确定的项目，能开工的早开工、能竣工的早竣工，共同营造良好的区域交通环境。同时要进一步深化港口物流合作，提高区域对外开放水平。四要共同补齐生态环境建设这个短板，继续在防护林建设、水资源保护和清洁能源使用等领域加强合作，共同构建京津冀生态安全体系和生态走廊。五要着力加快推进市场一体化建设进程，以改革创新的精神破除各种体制机制和政策障碍，促进生产要素市场和公共服务政策一体化，实现各种资源要素自由流动和优化配置，进一步激发市场活力。六要完善京津双城联动发展的体制机制，聚焦发展重点，强化沟通对接，合力推动各项工作。

天津市提出，天津具有港口、制造业、土地资源、交通等比较优势，要把这些优势与北京的科技、人才、服务业等优势结合起来，更加积极主动地服务北京，在服务中深化合作，产生“一加一大于二”的效果。下一步，天津将从三个方面进一步探索，推动京津双城联动发展取得更大成效。一是全面深化改革，努力形成新的区域发展体制机制。二是优化生产力空间结构，努力打造新的经济增长极。三是大力发展城市群，努力提高城市一体化水平。

北京市表示，北京将和天津、河北一同努力，进一步增强京津冀协同发展工作的自觉性，主动融入、积极作为、不等不靠，从达成共识的事情做起，从具体的事情做起，把能做的马上做起来，让京津冀协同发展不断取得新成果。

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京津冀“1小时交通圈”已具雏形

目前，京津冀立体交通网络正在紧锣密鼓地“编织”。随着北京和张家口联合申办2022年冬奥会，连通两地的高铁将开工，2017年通车后将实现北京城区、北京延庆郊区、张家口崇礼三大场馆区1小时内可通达。明年8月，投运多年的京津城际铁路延长线将直达滨海新区，列车从北京南站出发45分钟直抵于家堡。预计明年底开通的津保铁路，将使保定到天津的行程压缩到40多分钟。此外，京唐、津石、津承、环渤海城际客专等多条高铁也在加快前期准备，京津冀“1小时交通圈”已具雏形。下半年，北京将继续推进基础设施互联互通，打通区域“断头路”，推进京沈客专、首都大外环高速、京秦高速等一批重点项目，年内实现京昆高速北京段通车、京台高速开工建设。

建立旅游协同发展机制

8月5日，京津冀旅游协同发展第二次工作会议在天津蓟县召开，会议确定了京津冀旅游协同发展工作协调机制，制定了京津冀旅游协同发展在2014年、2015年及至2017年项目对接方案。

2015年元旦前，北京旅游集散中心将在天安门(前门)地区试点开通直达石家庄、唐山、沧州3条旅游集散线路。2015年上半年，河北省也将开通自石家庄、唐山、沧州到北京各大景区的旅游集散线路，河北省其他城市的旅游集散中心也将建立。2015年下半年，将实现北京、天津、石家庄、唐山和沧州的5地旅游线路产品的共建。

京津冀三地的旅游产品也将统一包装。北京市旅游委相关负责人介绍，未来京津冀三地将统一包装旅游产品，推出手机APP及微信平台。