美国不惧俄罗斯食品进口禁令

新华网华盛顿8月11日电(记者高攀　郑启航)面对俄罗斯近日推出的食品进口禁令等反制裁措施，多数美国政府官员、农产品行业协会和食品生产商在评估后认为，食品进口禁令不会对美国食品和农产品行业产生明显影响，俄罗斯本国消费者受到的影响可能更大。

为回应美欧对俄进行的经济制裁，俄罗斯联邦政府7日公布食品进口禁令清单，对原产于美国、欧盟等多个西方国家的肉类、奶制品、果蔬等暂时停止进口。

美国农业部的数据显示，去年美国出口到俄罗斯的食品和农产品价值总额约13亿美元。其中，禽肉、坚果和大豆位居前三位，出口金额分别为3.1亿美元、1.72亿美元和1.57亿美元。美国全国鸡肉协会的数据显示，按照出口数量计算，俄罗斯是美国鸡肉的第二大出口市场;去年美国共对俄出口鸡肉26.7万吨，价值3.03亿美元。

由此看来，俄罗斯的食品进口禁令对美国禽肉行业的冲击应该最大。但美国全国鸡肉协会认为，由于美国对俄禽肉出口占美国禽肉出口总量的比重已大幅下降，从上世纪90年代中期的约40%降至目前的仅7%，俄食品进口禁令不会对美国禽肉行业产生较大影响。

美国全国鸡肉协会和美国家禽和蛋类出口委员会日前发表联合声明说，食品进口禁令对俄罗斯民众影响更大，因为他们将被迫接受更高的食品价格。最近俄罗斯的禽肉价格正以每周2%至3%的幅度上涨。声明还说，食品贸易不应该被用作政治博弈的筹码，期待两国能尽快恢复正常的贸易关系。

大多数美国食品生产商认为，俄罗斯的食品进口禁令将推动美国食品企业重新调整出口渠道，但不会造成美国食品出口量大幅缩减。美国农业部的数据显示，去年美国对俄食品和农产品出口仅占美国全部食品和农产品出口总额的0.8%。

美国最大禽肉生产商泰森食品公司公共关系部门经理沃思·斯帕克曼说，该公司对失去俄罗斯市场表示遗憾，但由于其他市场可以填补俄罗斯留下的空缺，预计俄食品进口禁令不会对公司业绩产生明显影响。

事实上，美国农产品行业对于俄罗斯的食品进口禁令早已习以为常。美国农场管理局联合会日前发表声明说，俄罗斯经常会以一些“小的理由”发布类似禁令。去年2月，俄罗斯就以使用饲料添加剂为由禁止进口美国牛肉和猪肉。

美国肉类出口联合会日前发布的数据显示，由于对亚洲出口大幅增长，今年上半年美国猪肉出口额达到34亿美元，牛肉出口额达到32.7亿美元，均创历史新高，表明美国肉类出口行业能够承受俄罗斯进口禁令的冲击。

美国坚果行业也早已着手准备进一步拓展亚洲和欧洲市场，减少对俄罗斯出口。美国农业部的数据显示，今年上半年美国对俄杏仁和开心果出口额已分别同比下降34%和43%，这意味着俄罗斯最新的食品进口禁令不会对美国坚果出口产生太大影响。美国开心果种植者协会主席托马斯·迪尔说，尽管过去几年美国对俄坚果、肉类和蔬菜出口有所增长，但中国才是更加有利可图的出口市场。

不过，美俄之间的制裁与反制裁措施意味着双边贸易额将继续下滑。美国商务部的最新数据显示，6月份美国对俄出口已环比大幅下降34%至8.2亿美元，降至去年1月以来的最低水平;当月美国对俄进口环比下降9%至19.5亿美元，为连续第三个月下滑。

由于美国对俄贸易仅占美国总体对外贸易的很小一部分，美俄双边贸易下滑对美国整体经济影响不大。美国贸易代表办公室的数据显示，目前俄罗斯是美国的第23大货物贸易伙伴国，去年美俄双边货物贸易额达到381亿美元，但与美国约16万亿美元的国内生产总值相比显得微不足道。

白宫经济顾问委员会主席贾森·弗曼认为，由于美国经济复苏更加强劲和更多元化，俄罗斯采取的上述反制措施不会对美国经济增长前景产生明显影响。他指出，俄罗斯对西方国家采取的反制措施将令俄罗斯在国际社会处于更加孤立的地位，并对俄罗斯经济造成进一步伤害。美欧对俄采取的经济制裁已造成国际资本加速撤出俄罗斯，并导致其经济增长更加疲弱，俄罗斯出台的食品进口禁令则将进一步推升该国通胀水平。

作者：高攀　郑启航