自5月1日水价调整至今,已经3个多月。在水价调整后的每一个工作日,市水政大队、市节水中心以及各区县水务局都在全市范围内持续开展“拉网式”执法检查,最多一天调查500多家用水户。
今天上午,市水务局发布信息,截至目前,本市市区两级水务部门共检查用水户21753户(次),洗车、洗浴、高尔夫、纯净水等特殊行业用水户3219户(次)(其中洗车2430户次、洗浴495户次、高尔夫150户次、纯净水113户次、滑雪场31户次),强化节约用水管理。通过3个月来的专项执法检查,发现并查处了一系列违规用水行为,其中包括本市首例因盗窃水资源而被判刑的案件。
案例:应缴水费205.7万 实际只缴35.9万
桶装水公司偷水 法人网上追逃
顺义区某桶装水公司的车间主任张某某怎么也想不到,自己的偷税行为竟然惹来牢狱之灾。这也是本市首个因盗窃水资源而被判刑的案例,而公司法人至今依然在逃。
这是一家挂靠国内名牌企业的桶装水公司,通过提取地下水加工成桶装水并对外销售,但高额的水费让负责人滕某动了歪脑筋,他打起了水表的主意。从2012年12月开始,腾某多次授意该公司原车间主任张某某,指使职工拆掉水表上的铅封,私自回拨水表,瞒报用水量。
公司正常取水加工销售桶装水,但水费单据上的数字却不见增加。这样的情况持续了一年多。事后根据执法人员计算,从2011年9月至2013年4月,该公司共销售桶装水176.5万桶,按每桶18.9升、每吨61.8元计算,应缴纳水资源费205.7万元。然而实际上,该公司在这个其间只上缴了35.9万元水资源费,少缴纳了整整169万元。2013年5月,有群众向顺义区水务局等有关部门举报,该桶装水公司有偷水行为。北京市公安局顺义分局启动立案侦查程序,顺义区水务局启动了行政处罚程序。
2014年6月19日,顺义区人民法院对此案进行了审理,认定被告人张某某在2011年9月至2013年4月期间,受他人指使以回拨水表、虚报用水量的方式偷逃水费169万余元,数额特别巨大,其行为侵犯了国家对水资源的所有权,已构成盗窃罪。由于张某某在犯罪中起次要作用,系从犯,依照《刑法》相关规定,从轻判处张某某有期徒刑5年,并处罚金5000元;在逃公司法人正在进行网上追逃。
下一步,顺义区水务局将向该区人民法院申请强制执行,依法追缴该涉案公司偷逃的水资源费、滞纳金及罚款。
案例:500米“洗车一条街”30多个黑洗车点
断水断电 黑洗车店全部被关
朝阳区清河滨河路北岸有个远近闻名的黑洗车一条街,只要把车往路边一停,洗车工马上举着水枪周到服务,任凭洗车水哗哗流淌。这条街长约500米,聚集着30多个黑洗车点,生活着近千名洗车从业者,形成了一个外来人口构成的洗车聚居点。
黑洗车点都是私搭乱建的小平房。据统计,这条街共有9口井,用于洗车和附近居民生活用水,没有营业执照,也没有循环用水设施,浪费水的情况非常严重。近些年来,这条街曾被多次举报并曝光,但是查处效果不佳。洗车点经常与有关部门打游击,遇到检查就关门谢客,洗车设备都藏到屋里,检查人员走后,继续搬出设备营业。今年6月27日,相关部门对这条街进行执法检查,但执法人员前脚刚走,洗车工半小时后又抄起工具照常“开练”。
在被媒体曝光后,相关部门重点对清河北岸非法洗车一条街进行专项整治,联合工商、属地乡政府开展专项执法,历时半个月时间,采取断水断电、日夜值守等方式,严厉打击非法洗车行为,整治彻底,收效明显。目前26家洗车店、4家汽修店已经全部关闭,一半的店铺已经拆除,其余的正在清理。拆迁全部完毕后,水务部门将对自备井全部封存,该区域将改成绿化用地。
节水新招
昌平:重拳出击高耗水单位和产品
昌平区对17家被列入“三高”(高耗能、高污染、高耗水)企业中存在的高耗水问题提出了整改要求,对回龙观建材城和水屯建材城就国家明令淘汰的用水器具进行了检查,共检查销售商75户,其中卫浴产品销售商32户, 管件商铺43户,做到从源头制止高耗水器具流入市场。
海淀:22家单位整改自备井
海淀区继续加强对自备井供水单位管理,上半年检查158家单位,向22家单位提出整改意见,维修水表9家。完成2013年封井29眼的验收、审计工作,对2014年计划封井单位进行了前期调查。
东城:计划创建市区节水单位65家
东城区凡区管户年用水计划指标10万吨以上的单位,单独建立用水档案,健全每月统计、报告和分析制度。1至5月份,发放预警789户次,加价通知368户次,收缴超计划加价费13.68万元。计划完成创建市区节水单位65家。
西城:今年换装1500套节水马桶
老旧居民小区节水马桶换装工作是惠及民生的改造工程,同时也是节水目标考核中的一项重要任务。今年西城区计划换装1500套(件),其中水箱1000套,水箱配件500件。财政资金预算为37.5万元。
朝阳:特殊行业违规罚款11.5万
截至7月底,朝阳区共受理完成13件节水行政审批工作,累计处理各类浪费用水、跑冒滴漏举报件44起。区水政执法检查洗车等5种特殊行业用水单位120家,立案查处7起,罚款11.5万元。
费水狠罚:发现浪费水行为可举报
根据《北京市节约用水办法》,鼓励单位和个人向节水管理部门或者节水执法部门举报浪费用水行为,有关部门接到举报后应及时调查处理。接到举报的有关部门应当为举报人保密,并对举报属实、为查处重大浪费用水行为提供主要线索和证据的举报人给予奖励。具体奖励办法由市节水管理部门会同市发展改革、财政等有关部门制定。
擅自改线按最高水价缴费
《北京市节约用水办法》中规定,用水单位未按照不同用水性质类别分别安装计量设施单独计价缴费,或者擅自改动供水管线,逃避分类计量的,按照该单位用水性质类别中水价最高的标准缴费。(叶晓彦 )
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