北京首度严管互联网租车 商务租车或中止“野蛮生长”

北京交通委严禁租车公司协助“非法营运”

BAT商务租车业务“野蛮生长”或暂告终结

本报记者 王小伟

争相占领商务租车业务板块高地的BAT三巨头突遭“大棒”。北京市交通委相关人士向中国证券报记者证实，该委运输管理局8月12日正式向各远郊区县交通局、燕山交通管理处、各城近郊区管理处和各汽车租赁企业下发《关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》，对“以提供便利租车服务为名从事非法营运活动”做出明确禁止，矛头直指易到用车等租车软件以及BAT三巨头近来争抢的商务租车业务。有分析人士指出，交管部门的一纸文件，有让表面繁荣的互联网租车市场面临“猝死”的可能。

首度重拳监管互联网租车

北京市交通委表示，经过核查，发现互联网租车业务中存在一些经营者主动与汽车租赁企业洽谈租车事宜，或自行登记注册汽车租赁企业但不按规定备案，同时将各类私家车聚于名下，其目的不是依法从事汽车租赁经营，而是在没有取得合法营运资质情况下，以提供便利租车服务为名从事非法营运活动。

通知规定，从事汽车租赁经营必须依法登记注册并按规定申报备案，严禁把私家车辆或其他非租赁车辆用于汽车租赁经营;同时，租赁车辆不得用于未经许可的出租等行业运营。

通知明确表示，严禁汽车租赁企业为非法营运者提供便利。从8月13日起，各汽车租赁企业在承接和办理租车业务时，除执行既往规定和程序外，另须严格执行多项新的规定和要求，包括由承租人明确填写租车用途、向承租人提供书面告知事项、汽车租赁企业不得为承租人提供驾驶劳务、不得为其他经营业户代开发票、不得为假借汽车租赁名义从事非法营运者提供或变相提供各种便利条件等多个方面。

北京交通委相关人士分析说，整体来看，通知中影响最大的规定主要包括两条：一是规定私家车不得从事汽车租赁经营，经营者必须自行配备车辆;二是汽车租赁服务不得配备司机，避免与客运经营混为一谈。

业内人士指出，通知措辞严厉，这也是北京市交通委首度出台措施重拳监管互联网商务租车业务。无论是此前就已布局互联网租车业务的易到用车、Uber和AA租车，还是正在加速进军租车领域的快的打车、滴滴打车等打车软件，将全部收到波及。

商务租车或中止“野蛮生长”

进入下半年以来，通过整合汽车租赁公司和司机劳务人员等资源，BAT三大互联网巨头纷纷抢滩商务租车业务，其中，百度通过易到推出“百度专车”，阿里通过快的推出“一号专车”，腾讯通过滴滴推出“U优打车”。

虽然北京市交通委本次下发的通知目前只是被下发至部分汽车租赁公司，尚未传至租车平台，但是业内分析指出，对汽车租赁公司业务的限制将直接影响到一众互联网租车平台。而且，由于以BAT为首的互联网巨头在北京、上海、杭州等多个大城市均上线了此项业务，不排除其他城市交通管理部门跟进监管的可能。

“实际上，无论是线下的租车业务，还是由互联网主导的商务租车业务，由于都是最新出现的商业模式，相关监管一直没有跟上，这也就意味着这些业务一直游走在法规的模糊地带，先天存在一定的政策风险。”有律师对中国证券报记者表示，“此前，租车业内曾经认为借助公务用车改革的东风，未来政府对于商务租车的态度或会逐渐放宽，但从北京市交管部门本次行动来看，对互联网租车业务的监管力度却是加强的趋势。”

重拳监管之下，参与互联网租车的一众企业顿感压力。阿里旗下“一号专车”内部人士表示，一众从事互联网商务租车业务的企业不得不自我诊断是否“合规”，而这也或将导致此项业务的“野蛮生长”暂告一段落。