北京地铁调价听证方案：起步价为两元和三元

新华网北京10月13日电(记者孔祥鑫)记者13日从北京市召开的公共交通价格调整通气会上获悉，北京市将于10月28日对公共交通价格调整进行听证。这次听证会共有25名参加人。在两套听证方案中，轨道交通的起步里程设计在3公里或6公里，票价2元或3元;地面公交的起步里程略高于轨道交通，相应加大至5公里或10公里，票价1元。

据介绍，在轨道交通价格方案中，一个方案的起步价与现行票价一致，即起步价每人次2元(3公里内);另一个方案略高于现行票价，即起步价3元(6公里内)。地面公交价格方案中，一个方案继续保留了刷卡较大幅度的优惠，在适当提高票价的基础上，继续给予普通卡刷卡5折优惠，学生卡刷卡2.5折优惠;另一个方案基本保持原票价，取消普通卡刷卡优惠。

听证方案提出，轨道交通和地面公交价格全面实行计程票制。轨道交通里程加价采用递远递减原则，从3公里或6公里加价1元，到最长18公里或20公里加价1元，以降低对中长距离乘客的影响。同时，将地面公交现行的四种票制票价合并为一种票制票价，实现同城同价、城乡一体，以促进线网的优化调整。

据了解，在前期征求意见过程中，社会各方面提出要考虑通勤人员的出行负担，建议给予通勤乘客一定优惠。此次价格调整方案增加了轨道交通票价优惠政策。在每自然月内，乘客乘车使用一卡通支出累计满100元后，超出部分给予8折优惠;满150元后，超出部分给予5折优惠。支出累计达到400元后，不再享受打折优惠。

“阶梯式优惠政策既考虑覆盖面，也考虑长途乘客，还考虑到防止利用优惠政策进行一卡通的不正当交易。”北京市发展改革委相关负责人介绍，按照两个提交听证会讨论的方案，轨道交通平均票价水平在4.3元或4.4元左右，地面公交平均票价水平在1.3元或1.5元左右。公共财政仍将承担轨道交通和地面公交总成本约50%和约62%。

事实+全球发达城市地铁票价大对比

截至2013年7月的数据(一些发达国家城市地铁票价不断上涨)显示，旧金山地铁按里程计费，起步价1.75美元(约合人民币10.72元)，最高票价10.9美元(约合人民币67元);巴黎地铁公交按乘坐时间计费，每1.5小时收费1.7欧元(约合人民币13.68元);东京地铁同样按里程计费，成人票起步价160日元(约合人民币9.78元)，最高为300日元(约合人民币18.33元)。

与非发达国家的城市相比，北京公交地铁的票价也有优势。上海地铁按里程计费，起步价为3元，最高票价为9元;新德里地铁按里程计费，起步价8卢比(约合人民币0.82元)，最高票价30卢比(约合人民币3.08元);里约热内卢的地铁票价单程票为3.5巴西里亚伊(约合人民币9.67元)。

若只比较票面价格，北京公交地铁价格确实比全球其他大城市低得多。经过粗略比较可以发现，北京市的地铁票价堪称全球最低票价之一。这一低票价给了不少在北京高房价、高物价中挣扎的“北漂”们慰藉。但不少专家表示，长期对公共交通实行“低票价、高补贴”的做法是不明智的，因为纳税人所缴的税款应该覆盖百姓生活的方方面面。(腾讯新闻综合央视网等报道)