京冀两地跨区域碳排放权交易试点启动

新华网北京12月19日电(记者孔祥鑫　阳娜)记者18日从北京市发展改革委获悉，河北省承德市将作为试点与北京市正式启动跨区域碳排放权交易市场建设，旨在更好地总结推广试点建设经验，充分挖掘区域环境协同治理潜力，推动京津冀协同发展。

据介绍，跨区域碳排放交易市场实行二氧化碳排放总量控制下的配额交易机制，交易产品包括碳排放配额和经审定的碳减排量(核证自愿减排量、节能项目和林业碳汇项目产生的碳减排量)。两市的市场交易主体可自由买卖排放配额和经审定的碳减排量并可用于履约。

承德市政府将在参照北京市已有配额分配方法的基础上，使用相同的配额计算方法，与北京市建立配额分配协调机制，利用北京市碳排放权注册登记系统做好配额的核发和管理。同时，北京市在依据碳排放权交易公开市场操作管理办法实施配额拍卖或回购时，将综合考虑京承两地经济发展水平差异，与河北省和承德市共同协商后推进。

北京市发展改革委副主任洪继元介绍，通过跨区域的碳排放权交易，能建立资源有偿使用和生态补偿制度。碳交易的市场手段有利于推动区域产业结构和能源结构的优化调整，控制温室气体排放，协同推进区域大气污染治理，实现生态环境保护领域的率先突破。