北京核心区升学政策全解析 房子户口哪个更重要(2)

朝阳取消推优 海淀西城各留13%、15%

分析：推优比例是衡量区县教育改革力度最明确的一把标尺。

按照全市的政策蓝图，“小升初”今年要实现90%划片入学。而剩下的10%，则大多数要给所谓的“推优生”。“推优”即各小学可以依据学生综合素质发展水平等指标，按照一定的比例，向中学推荐小学毕业生。多年来，由于“推优”与就近入学的“派位”背道而驰，小升初的“推优”政策，被不少家长诟病。去年，市教委明确表态，将在三年内取消推优生，保证更公平的入学机会。

统观2015年东西朝海四区的推优政策，朝阳区力度最大，直接取消推优，不再进行以综合学业水平为衡量的推优派位。而海淀区和西城区，推优比例仍分别保持在13%、15%。

东城区目前尚未公布推优比例，但与西城区、海淀区只有部分学生可以参与“推优”相比，东城的“推优”政策又有所不同，全区学生都可参与。东城的“推优”，以综合素质发展水平为依据，每个学生均可参加，全区所有初中学校都可选择填报，但仍说明，三好生优先。

西城海淀未公布 朝阳7%、东城10%以内

分析：与“推优”相似，特长生也是小升初“划片”入学原则下，仍存留的一个“额外”入学方式，体育、艺术和科技三类特长生，可以经本人自荐和所在学校的审定，拥有特长生推荐资格后，申请参加招生学校的特长生专业考查。这一“额外”政策，也是众多家长眼中在“划片”的统一政策下，可以跨片进入优质中学的“敲门砖”。

目前，四区中仅有朝阳区、东城区，公布今年特长生的招收比例。朝阳区将保持与去年一致的水平，特长生招收比例约占学生总数的7%左右。东城区则表示，按照市教委要求，今年降低特长生比例，控制在10%以内。西城区、海淀区均未公布特长生比例。

除了特长生比例的互不相同之外，东西朝海四区在特长生的“公平性”保证上，也各有不同。朝阳区今年“特长生”全部采取统一的方式，统一报名、统一标准、统一组建考官团、统一安排考点、统一现场考查、统一录取……东城区今年的特长生报名也是在统一上网报名之后，全区统一编排特长生考查地点及考场安排，并统一派遣专家评委组。

相较于东城和朝阳，西城和海淀的特长生招收，则没那么全区性“统一”。西城区初试，需要学生在各个特长生招生校报名，在取得特长生复试资格后，才由全区统一进行复试。海淀区的政策，则较为“粗糙”，仅写明“按照相关规定和程序，招收特长生。经本人自荐，所在学校审定，可拥有特长生推荐资格，申请参加招生学校的特长生专业考查”。至于具体招考方式，全未公开明示。

民办寄宿校 西城不能跨区择校

按照就近入学的原则，为整顿跨区无序入学现象，严禁跨区成为入学政策的一个重要方向，各区也要求严格规范入学政策，以防跨区。在东西朝海的入学政策中，仍涉及一个可以跨区的渠道，即民办校和寄宿制学校的招生。按照全市的统一要求，今年5月24日前，民办学校、寄宿制学校在小学和初中入学服务系统中完成跨区县招生工作。

虽然全市统一的招生政策中，民办、寄宿制学校可以完成跨区，但今年西城区的入学政策中，明确了小学寄宿校不再允许跨区，规定在西城区申请寄宿学校，必须为本市户籍，户口在西城区或者实际住所地在西城区(法定监护人具有产权房或租住公房)的适龄儿童。民办校入学方面，也要求必须符合西城区的入学条件。

记者观察

政策透明度：朝阳、西城最透明

纵观东西朝海四区今年发布的小升初、幼升小政策文件，以及媒体公开材料，可以看出，今年朝阳区、西城区、东城区的政策都相对透明，海淀区则相对“模糊”。在幼升小入学方面，朝阳区、东城区今年都将在一定时间内，开通小学划片网上查询功能，以极大便利家长们对划片情况的了解，朝阳区预计将在5月1日前后开通，东城区则将在4月中下旬正式开通。

除了划片可以网上查询之外，今年朝阳区、西城区还公布了小学入学的依次顺序。朝阳区明确告知，将按房产优先就近入学，即是否京籍不重要，只要有房产就可以就近入学。西城区今年也在政策中明确，学校出现学生数量大于学位数时，“幼升小”的入学顺序为，适龄儿童与父母户籍一致、住自有产权房且落户年限较长的有保障。随后，依户籍性质、居住情况、落户年限等顺序入学，未落实学生在本学区直至相邻学区进行调剂。

与朝阳、西城、东城相比，海淀区的“幼升小”划片如何公布，以及小学入学顺序，皆未在政策中体现。

在“小升初”方面，西城区今年的政策透明度也有新的突破，对于各个入学方式的解释，包括新增的“直升校”其入学程序、学生资格要求，都有明确说明。相较而言，海淀区“小升初”各种入学政策，则相较“模糊”，有些方式仅公开“按照相关程序和规定”进行。(文/本报记者 林艳 刘旭 图示制作/潘璠)