工信部:今年将大幅提升网速 降低手机流量资费

 数据来源：全球最大的CDN服务商Akamai、《中国宽带速率状况报告》

新京报讯 前天，李克强总理在一季度经济形势座谈会上敦促提网速降网费。记者昨日调查发现，每月上网花费100元以上的网民普遍存在。而网络调查结果显示，多数消费者对网络服务速度并不满意。

昨晚，工信部回应，将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费，已立即布置相关企业研究落实。

网调显示上网花费与预期差距大

根据腾讯大燕网和新浪网对10万多名网友的调查，有近7成的网友每个月上网花费为50元至200元，其中，三成多网友每月网费在100元至200元之间。

相对应的是，实际上网花费与消费者的预期相差很大。新浪网调查显示，73.6%的网友，每个月可以接受的网费在50元以内;能够接受100元至200元上网费的，只有3.6%。

同时，高花费所带来的服务效果却并不令人满意。新浪网调查显示，66%的人认为上网“速度慢”。腾讯大燕网调查中，92%的人认为网速“凑合能用”。

对于网速慢、费用高的原因，多数网友认为，是垄断导致缺乏竞争。在新浪网调查数据中，这部分网友占85.1%。

手机每月730M流量不敢看视频

在北京，每月上网实际要花多少钱呢?市民盛先生统计了他近6个月的流量情况后发现，他平均每个月使用手机流量730M。“从来不敢看视频，每个月手机流量花费大概50元。”

记者对比三大运营商流量包发现，中国移动流量资费相对便宜，50元/月包含1G流量。中国电信3G网络50元/月包含800M流量。联通3G最低10元/月100M流量，最高100元/半年，1G流量。

除了手机上网，大部分人每个月还要花一笔固定宽带费用。记者查询了北京目前十几家运营商的宽带收费情况，长城宽带、宽带通、歌华有线、鹏博士等提供的宽带速度从10M到100M不等，价格主要在700元/年至1300元/年之间。

几家运营商客服工作人员表示，市民装宽带以30M、50M居多，平均算下来月均花费在65元至77元。

工信部：今年将大幅提升网速

对于社会关注“手机流量资费贵和网速慢”，昨晚，工信部表示，工信部一直与相关部委共同深入落实“宽带中国战略”，推动企业加大网络投资、降低手机流量资费。

为落实李克强总理指示，工信部将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”、“大幅提升网速”等工作的力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。

■ 对话

丁磊：建议加大通信基础设施投入

新京报：你怎么想到要和李克强总理建议提网速、降网费的问题，对你个人或公司业务有哪些切实联系?

网易公司董事局主席丁磊：作为在中国服务数亿网民的互联网公司，网易的发展与大环境和基础设施建设息息相关。作为最重要的信息基础设施，宽带支撑着物联网、云计算等技术产业的发展，提升宽带能力十分重要。

网速、资费也决定着我们的产品是否可以服务更多的人。比如“网易云课堂”产品正在积极为蓝领工人提供在线技能培训，这过程中我们就能够看到，目前高昂的流量费可能会成为在线教育发展的障碍。

新京报：现在对总理的回应，有何感想?

丁磊：非常高兴这个建议能够得到总理的重视和热烈响应。未来我们会在在线教育、电商、金融等更多传统产业和移动互联网结合的业务上做出更多探索，积极实践“互联网+”。

新京报：在向总理建议前，曾和运营商以及有关方面沟通过此事吗?结果如何?

丁磊：也是讨论过的。其实我们能看到各家运营商都正在积极努力和改变。在需求极速增长下，我们应该要在通信基础设施建设上投入更多和想更多办法，提供更快更便宜的网络，这非常非常重要。

■ 专家说法

运营商利润高 还有降价空间

互联网IT行业知名评论人磐石之心分析认为，用户之所以感觉上网费用贵，和国内外购机习惯有很大关系。国外手机捆绑套餐进行销售，享受通话时间、流量等额度都比较大;国内消费者习惯买裸机，再单独办套餐会比较贵。

例如针对丁磊提到的“流量费很贵，1G就要70元”，磐石之心称：“这样算是流量包费用，或者是超出了套餐后购买流量的费用。而使用套餐的价格就并不贵。”

不过磐石之心表示，从企业利润率角度来看，国外运营商的利润非常低，大都在10%以内，国内运营商利润能达到25%，可见还是存在降价空间。

他建议，要降低网费，“运营商可以考虑与产业链其他企业进行合作，将成本分摊”。比如可以同互联网企业合作，推广对方的应用、产品，附送流量包，由互联网公司为这部分成本买单。

对于网友普遍感受到的上网速度慢，鹏博士相关负责人表示，我国城市上网速度总体状况还可以，特别在城市地区带宽提升得很迅速，第三方测速软件公布的数据也印证了实际情况。

但由于人口基数大，经济发展不平衡，离发达国家水平有差距，所以改变这种状况还有很长一段路要走。

目前，从国家宏观政策上，鼓励和引导民营资本进入电信建设领域，培育和维护公平竞争的市场环境，为改善低网速和高价格的市场现状有非常大的促进作用，但基于电信投资的客观规律，政策出来到见效果需要一段过程。

■ 网民吐槽

流量跑得“肝疼肉痛”

北京市民余先生最近下载了一个记单词的软件，没想到使用不到一小时，流量走了200多元，“肝都疼了”。余先生觉得奇怪，一小时怎么“跑”了那么多流量，于是打电话给运营商。运营商表示，余先生是自己使用不当造成的损失，不予处理。

和余先生一样，张先生是看了几段搞笑视频后，发现手机欠费了近300元。

家住燕郊的张先生说，自己上班路上看了几段搞笑视频，手机就提示欠费了。后来查询消费记录，发现上网观看视频不到10分钟，流量费用达到278元。

张先生分析，应该是自己手机网络由3G升级到4G，但没办理4G套餐导致欠费。

“忘了关4G，一觉醒来你的房子就归移动了。”这是网上关于4G的段子，张先生说，自己虽然不如段子说得那么惨，但也够“肉痛”的，“只能吸取教训了”。

采写/新京报记者 郭永芳 新京报制图/张妍

数据来源：全球最大的CDN服务商Akamai、《中国宽带速率状况报告》

本版采写/新京报记者李媛 郭永芳 刘夏 刘溪若