国务院批复保定区划调整 为承接京津产业转移做准备

“2015年5月13日”对于保定市来说，成为了一个特别值得记住的日子，也必将载入未来史册：昨日，得到国务院批复的保定市行政区划调整方案正式公布，原城三区合并为两区同时更名，周边三个县满城县、清苑县、徐水县撤县设区后并入市区。区划调整后的“大保定”人口增加一倍多，市区面积增加七倍多。在给保定市民生活方方面面带来新变化的同时，也为承接京津产业转移拉开了架势。

城三区变为城五区

昨日下午，保定市南市区区委区政府办公楼正门前，赶着在“摘牌”前合影留念的人们络绎不绝。这一幕，也同时在保定市北市区、新市区以及满城县、徐水县、清苑县上演着。在新市区政府门前，来晚的人们只能留下永久遗憾——区委、区政府等四块牌子已经被摘下了。

昨日上午，在保定市召开的部分行政区划调整动员大会上，在坊间已流传多日，经国务院批复同意的保定市部分行政区划调整方案被公布。此次行政区划调整方案的主要内容是：现保定市新市区更名为竞秀区;撤销保定市北市区、南市区，设立保定市莲池区，行政区域为原北市区、南市区所辖行政区域;撤销满城县，设立保定市满城区，行政区域不变;撤销清苑县，设立保定市清苑区，行政区域不变;撤销徐水县，设立保定市徐水区，行政区域不变。

概括起来说，就是原城三区合并为两区同时改名，周边三县撤县改区并入市区。

据保定市民政局地名办人士介绍，新市区改为的“竞秀区”，源于历史上保定八景之一的“狼峰竞秀”：晴天时登上保定西城墙，就能看到西北边狼牙山雄姿。而新市区位于市区西半部，更名为竞秀区体现出地域特点，也有“竞相争秀”的美好寓意。

而南、北市区合并成的“莲池区”，源于辖区内开凿于元代的“古莲花池”。该处景点名列“中国十大古典名园”，并曾是著名“莲池书院”所在地。这个名称不但反映了保定历史、地理文化，更能彰显文化古城特色。

人口翻番面积乘八

此轮调整后的保定市行政区划，将由目前的3区、18县、2个县级市，变为5区、15县、2个县级市。市区面积由原来的312平方公里，增加到2531平方公里，比原来扩大了七倍多，在省内次于唐山市。市区常住人口则由原来的119.4万人，增加到280.6万人，增加了一倍多。

在保定市的城市管理者看来，此次行政区划调整，是优化经济结构、完善功能布局、提升城市承载力、聚集力和辐射力的必然选择。其历史意义至少有四个方面：对保定融入京津冀协同发展，打造环京津增长极产生巨大推动作用;对优化生产力布局，解决“小马拉大车”问题产生巨大推动作用;对推进新型城镇化，提高城市管理水平产生巨大推动作用;对回应人民期待，提升城市品位产生巨大推动作用。

区划调整前，保定市区面积仅有312平方公里，在全国6个千万以上人口地级市中列末位，城市发展空间及承载能力都十分受限。而调整后保定市区面积增加到2531平方公里，拉大了城市框架，无疑能够更好地承接首都非核心功能疏解和京津产业转移，从而在区域协同发展中实现率先突破。新并入的满城、清苑、徐水三区，拥有丰富的土地、矿产、旅游等资源，将大大提高城市承载能力。实现统一管理，也必将使保定市治理大气污染的步伐大大加快。

影响涉及方方面面

此次保定行政区划调整，必将给市民生活的方方面面带来变化。而不同的人群，则有着自己不同的关注。

“那我们不就成市民啦?能享受市民一样的各种社会福利待遇不?往市里迁户口会不会更容易?我们这房价会不会涨?”满城的刘女士说出了自己的心里话。“三个周边县都划到市区了，与主城区之间的交通会不会更加快捷方便些?去满城的10路公交车，价格会不会便宜些?打出租车出三环，是不是不用再按出市算了?”保定市民马先生说。

记者了解到，满城、清苑、徐水三个新设区，并入市区后有3至5年过渡期。过渡期内暂时维持原县级事权不变、经济管理权限不变，行政区域完整性不变，并逐步享受市区的各类优惠待遇。同时，保定市政府成立7个专项工作组，负责做好过渡期内平抑房地产价格、保持房地产市场稳定等工作。

责任编辑：崔有天