北京地铁外商贩遭收保护费专家:或涉利益输送

《新闻1+1》2015年5月19日完成台本

—地铁站外，谁在收“保护费”?

(节目导视)

解说：

记者卧底扮游商，引不明身份人员暴力威胁交保护费。每月500元到每月5000元的保护费，是“江湖”规矩而非政府规定。有突击战，有密集打击，但混乱不堪的地铁站外环境，为何就是没能得到有效治理?

《新闻1+1》今日关注：地铁站外，谁的地盘?谁做主?

评论员白岩松：

您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。节目一开始首先我们先来看两张照片，这两张照片反应的场景全是在北京5号线的最北端，天通苑北站附近出现的这种情况。我们来看第一张照片。这一位其实是一个记者，咱们姑且叫他做调查的，或者叫在卧底摆摊。骑着摩托车的这个人正在向他收保护费。我们再来看第二张照片。这一位，这个黄色背心上面有警察的字样，戴着墨镜的这位男子，正向这位也是卧底摆摊做调查的记者要收保护费。然后没向其它的摊位去收，因为记者没交。看到这样情景的时候，可能很多人都会感到意外，这是什么年头的事了?这就是最近的事。北京《新京报》的记者做了半个月相关的调查，就在天通苑北站的地铁附近发现了这种收保护费的状况。这个事情一报道出来之后，昌平的区委区政府就非常重视，今天就开始了整治，今天下午我们的

昨天，《新京报》的这篇名为《地铁站外的隐秘“江湖”》的报道，引起媒体广泛转载。今天，我们的记者来到被形容为“隐秘江湖”的地铁天通北苑北站;原本聚集在此的黑车都不见了踪影，周边道路也设置了交通管制的牌子;地铁B出口站外的广场上，没有了摆摊的商贩，取而代之的是二十多名保安。不到一米就有一个保安把守，围绕着地铁前的整个广场。

北京市天通苑北街道办事处保安队队长于建华：

我们这边一共是28个人，在这边维持整顿现在北站的秩序，上午一班，下午一班。交通的人有的时候也过来。

地铁站前广场，就是治安岗亭和城管治安工作室，而在报道刊出之前，站前的这片小广场一直是热闹的景象，烤串、烤面筋、卖水，这样的游商随处可见。

于建华：

就是后面有的时候有10来个摊，它形成好像是那种气侯性的。城管来了一抄了，他基本上走了，我有的时候下班了以后，人不可能说天天24小时上班，他就是抽那个空余时间过来摆。

如今，地铁站前的广场已经没有了游商，但是离地铁站只有一米远的“小吃一条街”，这里聚集着多个商家。每个月交两千多元，就可以顺利经营。今天，这里仍在照常营业，商户统一着装，红色的帽子、白色的厨师服;面对记者的问题，答案也都如出一辙。

商户A：

我昨天刚来的。

商户B：

我也刚来，不清楚。

商户C：

真不知道，对不起。我刚来。

面对镜头，有的商户甚至直接选择默默走开;此外，根据《新京报》的报道，天通苑北街道办副主任刘飞承认“小吃一条街”不具备经营资质，没有在街道办审批备案，根据市民需求自发形成，街道办的态度是默许其存在;但是，今天负责站前保安工作的队长，却给出了另外的答案。

于建华：

公交占那边是属于北七家的地，但是现在属于天北协助管理，但是那里面的市场一个是小市场，我们没有权力去管理。

顺着这条小吃街往北走三五分钟，就是存在于此的另一个游商聚集地“东三旗村八十四亩地”;一条数百米厂、宽约六米的小巷，按照往常，下午四点，游商已经开始准备开始一天的经营。这条不到十米的街道，却有了不成文的“江湖规矩”：交了保护费，游贩才能正常摆摊;交了经营费，无照也能正常经营。了解情况的居民，谈到此事都会面色凝重。

商户：

头两次只是说先比较硬的一点口气跟你说，最后变成骂，最后你要再不听有可能会动手。我没有见过动手，但是我见过砸灯泡。

砸灯泡?什么时候砸的?

商户：

就是上个月，这已经不是什么新鲜事了，反正我听他口音是东北人，你要说光论面孔的话，可能20个面孔的都有。

白岩松：

在昨天看了第一篇报道之后，我有很多个“没想到”。第一个“没想到”，这是2015年吗?我觉得这好像是很久很久之前的事了。第二个“没想到”，这是北京天通苑这块吗?因为天通苑原来是一个远郊区，但是现在是人流这种高密集的地区，每小时流动的人次达到1万4千人。第三个“没想到”，居然还不是一天两天了，持续一段时间了，光记者卧底就已经有了半个月的时间。第四个“没想到”的是，居然还敢穿着写着警察字样的背心，估计不是警察吧。第五个“没想到”的是，居然收钱的人还在记者卧底过程中了解到他们居然有办公地点，这个办公地点又是谁向他们提供的?当然这个“没想到”还可以列举很多。但是今天的这个《新京报》报道的时候我特别注意到一点，因此当我们的记者去采访的时候很多的摊贩都不愿意张嘴了，我也很理解。因为今天《新京报》的报道是在昨天的第一篇报道之后记者又去采访的时候发现，也有治安或者说保安已经开始打招呼，包括也有特勤，或者说你们把这个都整理干净，马上要治理了，要来人了，等等。因为他们已经知道这篇报道出来之后，相干的部门非常的重视，可能很快就会开始进行治理了，因此他们有这种心理准备。

我们来了解一下这个地区。这个地区就是北京的地铁5号线一直向北的最北的一站，在天通苑北站，刚才我已经说了人群非常的密集。那么围绕着，我们注意它地铁站口外的广场，这是广场一个点，小吃一条街是另外一个点，还有东三旗村八十四亩地。那么据记者的报道，卧底的时候他们收钱的时候是什么概念呢?我们先看第一个东三旗，收钱方是陈哥、小飞等等，每个摊位保护费每天30块，一个月是500。小吃一条街，到这儿了，小吃一条街收钱方是“市场办公室”，铺面需支付2200-5000的管理费。第三个就是这个地铁口外的广场，收钱方是“市场办公室”，边缘地带2000每个月，中间位置5000每个月。这钱可不少。而且还很有信心一收一个月或者更长的时间。那这回假如被打掉的话，钱找谁去退?都是今后我们接下来会继续观察的。

接下来要连线一下今天下午我们去前方采访的

本台

您好，岩松。

到了那儿，因为你在去之前的时候，当然这两组报道你都看得很多了，但是到了那儿之后跟报道中间的感觉，你觉得变化体现在哪些方面?

第一个让我吃惊的就是，在这个地铁天通苑站北口出来之后前面有一个小广场，今天没有一个摊贩，取而代之每隔一米的距离就会有一个保安保守，而且这个小广场也不算小，所有保安会把这个广场全部围起来。

第二个让我感觉比较诧异的，就是在站前往前被称作“小吃一条街”的地方，之前有媒体说过这里已经停业了，也就1/4的摊户在营业。但是今天再来到这个地方的时候，这个“小吃一条街”每一家商户都在营业，而且每一个商铺前都整理的非常干净，玻璃也擦得很亮，更值得注意的是在五环外的街边小吃聚集点，每个商户都穿着同样的衣服，红帽子还有白色的厨师服，刚才短片中已经呈现过，如果在这个看来这些衣服很新，当问到这里每个人管理费多少，摊位多少钱，来经营多久的时候，都有统一的答案就是刚来不久，不清楚，我是在给老板打工，这些问题我都不懂。然后表情看起来也是很谨慎，很自然。等我走了之后他们也会跟出来，但是在回去问他们问题的时候，又低着头默默的走开。

不排除人家的确是新来的，这两天新来的，这另说了，需要下一步的调查了。但是我相信可能说到这个时候大家最关心的是收保护费的是谁，他们在你采访中是否有相关的消息，是否具有某种黑社会的这种背景，当然最后一个问题是很难界定的。

您提到这个收保护费其实有两个地方，第一个是叫“东三旗村八十四亩地”的地方，根据当地居民来说，这个地方原来摆摊那些红棚子，今天已经有城管、警察等联合部门已经都拆掉了，我去的时候连棚子都没有了，所以这些摊贩本来应该在4点多出来准备的，但是今天到5点多为止一直都没有摊贩的影子。而且收保护费的就是当地一个东北籍的人，大家都叫他陈哥，但是好几天已经没有出现过了。

另一个就是您所说的站前的还有“小吃一条街”，其实我今天也已经注意到了它所谓的一个叫做“市场办公室”的地方，但去了之后它并没有挂任何“市场办公室”的牌子，挂的牌子上面却写的是“火车站售票处”，当我去敲门的时候空无一人，当我接近要拍摄的时候，却遇到了一些人的阻拦，甚至我不能断定，但是这个街上那个小广场上一直有几张熟悉的面孔在游荡，就一直围着这个小屋子在游荡，但我去问他是干什么的时候，就避而不谈。但是始终不能，我不敢肯定他们是这里的工作人员，但是我也不能否认他们是不是跟这个工作是有一定关系的。

非常感谢邢舟。辛苦了，7点多钟才回来带给我们的报道。另外我得给观众朋友解释一下，刚才邢舟所说的这个市场所谓的办公室是在媒体《新京报》的报道当中，是当初收保护费的这个人领他们去这个地方办公的时候，然后进了屋之后还会立刻去把写有“警察”字眼这样一个背心去脱掉，他们怎么会有这样一种办公地点呢?这个警察是真的警察吗?如果不是真的警察，他穿这样的服装又涉及到违法违规或者相关的情况。当然接下来昌平的区位区政府已经非常重视，从昨天到今天一直在进行相关的管理，估计相关的信息明后天可能会越来越多呈现在大家面前，尤其是不是具有某种黑社会性质的收保护费的这种方式。接下来我们继续关注这件事。

在《新京报》一名记者假扮成小商贩，卧底北京地铁天通苑北近半个月的时间后，写出的一篇名为《地铁站外的隐秘“江湖”》报道，将地铁天通苑北站周边摊贩云集、乱象丛生的现象呈现在了公众面前，也引发了舆论的强烈关注。

记者的采访，主要涉及到地铁天通苑北附近的三个地点。其中在“东三旗村八十四亩地”的小巷内，平日里的夜晚，这条道路的两旁会被各类商贩们的摊位占满。根据新京报记者的采访，自从去年10月起，这里的摊贩会遇到不明身份的人来向他们收取“保护费”，如果不交，那商贩的摊位就会遭到打砸，而记者也采访到了曾经因为不交“保护费”而被殴殴打的商贩。

市民：

我看他们收钱，然后到卖面筋那个女的那找她要钱，骂人家，拍人车，说你要不给钱，你信不信我明天弄死你?反正我看着那人鼻子、嘴都流血了。

而根据《新京报》记者的卧底调查，也曾在这天巷子里两次遇到了操东北口音的人向记者要钱，并表示：“整条巷子都是他的‘地盘’，巷子里的棚子都是他搭建的，‘所有人必须交钱，你要摆必须租棚，每月500，也可以按天，每天30。不摆赶紧滚，我也得给人家交钱。’”而记者一旦拒绝交钱，不但会遭到辱骂还会被威胁殴打。

而在记者采访的另外两个地点，分别是地铁天通苑北站外的广场和旁边的小吃一条街，则同样存在着“要想摆摊，就必须交钱”的情况，只不过，这笔钱不是交给什么“黑社会”，而是交给地铁站周围的所谓的“市场办公室”，而这个办公室既不属于街道办管，也不属于城管执法队管。

您这属于物业公司是吗?

“市场办公室”工作人员：

我们不是物业公司，是一个公司。

等于您是承包下来，然后负责管理这一片卫生，或者是条件梳理的。

这个我们也不知道，我们就是工作人员，我知道这都是我们建的。

交通枢纽还是可以摆摊是吗?

反正原来都是在外边摆，我也不知道，因为我也是后到来的，就是在这管理。

交您的管理费多少钱?