辛集：网格化环境监管体系全覆盖

本报讯(记者王峻峰)从辛集市政府获悉，日前，全市19个乡镇(社区、园区)344个行政村建起“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，旨在推动环境监管关口前移，触角向下延伸，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，促进区域生态环境安全。

网格划分上，该市由市政府统一组织，建立市、乡、村三级环境监管网格。一级网格，以市行政区域建立，责任主体为市政府，具有环境监管职能的相关部门;二级网格，以乡镇(社区、园区)行政区域建立，责任主体为乡镇政府、园区管委会，具有环境监管职能的相关部门;三级网格，以村行政区域为单元建立，责任主体为村委会，村委会班子成员分片负责网格内环境监管任务。

网格实行“五定”工作原则，即定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并进行公开公示。各级网格(市与乡、乡与村)之间层层签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。同时，充分运用现代信息技术，逐级建立网格化环境监管系统，并实现联网，逐步落实数字网格化监管。

网格职责明确清晰。一级网格主要负责指导二、三级网格的建立和运行，监督二、三级网格责任主体的履职情况，并进行考核;及时查处发现和受理环境违法问题;按要求公开辖区内污染源相关信息;填报“网格化”环境监管数据平台相关信息。二级网格主要负责指导三级网格的建立和运行;对发现和受理的环境违法行为及时上报并协助调查处理;按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。三级网格主要负责对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷等进行定期巡查，及时发现制止、上报环境违法行为，填报网格化环境监管数据平台相关信息。

为了严格网格化监管，该市制定了法制、行政和舆论三大网格监督系统。充分利用人大法制监督、政协民主监督的职能，发挥人大代表、政协委员的作用，定期对环保法律法规的执行情况进行监督检查，向政府及有关部门提出意见和建议;发挥纪检监察部门行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的严格按照相关规定进行问责;发挥新闻媒体和广大人民群众的作用，利用报纸、电视、网络等媒体宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，促进公众环境意识的增强，鼓励公众参与环境保护。

网格运行过程中，网格责任人员和环保监督员将对辖区内排污企业、饮用水源地等定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法行为。

随着环境保护工作网格化监管的推行和实施，辛集市环境监管工作形成了“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的格局，促进了环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少了环境隐患，提升了生态环境质量。