中国首个公共服务质量报告出炉 浙江满意度华东第一

浙江在线杭州7月17日讯(浙江在线记者/曾杨希 编辑/马丽红)公共服务关系民生幸福。7月16日，上海质量管理科学研究院、中国行政管理学会、人民论坛杂志社联合发布了2014年华东地区城市公共服务质量监测报告，这是我国首个关于公共服务质量的监测报告。

调查监测覆盖了华东6省1市，根据调查结果，各省市公共服务质量满意度中，浙江得分第一，为81.10分，其余省市排名依次为上海、山东、江苏、福建、安徽、江西。

华东6省1市中浙江满意度第一

11个领域中养老服务满意度最低

根据报告，各省市公共服务质量满意度地区监测情况排名中，浙江获得最高分，排名第一。

国家行政学院公共管理教研部副主任、政府绩效评估中心主任刘旭涛教授评价表示，华东地区城市公共服务质量监测工作重民生、重民意、重民情，不仅体现了质量管理的“顾客满意”的终极质量标准，也体现了现代政府的服务理念。

尽管华东整体获得“比较满意”评价，但是本次监测也集中反映了一些问题。比如，在养老服务、行政便民、环境治理等领域，还存在一些亟待解决的问题。特别是养老服务满意度在11个监测领域中得分最低，被访者最不满意的是“申请入住公立养老机构”，普遍反映公立养老机构资源少，缺乏公平合理的入住评估标准，操作不透明、不规范，一些急需入住的高龄、病弱老年人难以申请入住。

监测还发现，在行政便民服务领域中，“行政事务办理效率”满意度最低，被访者反映最为突出的问题是“事难办”，一些政府行政事务受理窗口程序不公开或者太繁琐，规范性较差。

在环境治理领域中，“对环境污染的监测、监督和管理到位”指标得分不高。在对不同污染源治理效果的公众满意度中，从低到高依次为空气质量治理、污水、污染物等排放治理、居住与工作场所的噪声治理。

在医疗卫生领域中，“在本地看病的医药费负担”得分最低。被访者意见建议中涉及医疗保障问题的达12.5%，最主要的是“增加医疗服务的公共投入”。

报告设计50项指标监测11个领域

引导地方政府提高公共服务质量

据了解，这份报告由上海质量管理科学研究院、中国行政管理学会、人民论坛杂志社联合组成课题组完成，课题共累计发放调查问卷1万份，最终回收有效问卷7,564份，覆盖华东覆盖上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东等省份的76个城市。

报告围绕安全、公益、保障、效率、便捷等公共服务基本属性，设计了50项监测指标，监测了公用设施服务、环境治理、信息化服务、公共交通、市容市貌、义务教育、医疗卫生、安全监管服务、养老服务、行政便民服务、公共文化体育等11个领域。

这份报告的正式发布，意味着我国公共服务质量监测工作迈出一大步。质检总局质量管理司司长黄国梁表示，开展公共服务质量监测，是加强事中事后监管、提高公共服务质量的有效手段，是促进政府职能转变的创新举措。准确掌握第一手翔实的数据，通过数据统计分析，判断出基本趋势、查找出薄弱环节，有利于引导地方政府精准发力，把宝贵的公共资源投入到急需的领域，把民心所系的公共服务抓好，实现质量共建共治共享，推动城市可持续发展。

黄国梁透露，下一步，国家质检总局将加快公共服务质量监测体系建设，充分发挥有关机构和专家的技术优势，尽快制定全国统一的监测标准。

责任编辑：白岚