印尼着力发展海洋产业 欲改变渔业出口＂量减价跌＂趋势

 为贯彻印尼总统佐科把印尼建设为“海洋轴心国”的国家战略，印尼政府把发展以渔业为代表的海洋产业、为建设海洋强国打好经济基础作为本届内阁的工作重点。图为印尼渔民海上作业场景。(资料图片)

“是振兴我们渔业的时候了!”望着从自己家乡博迪阿海滩扬帆起航的一大批渔船，印尼副总统尤素夫·卡拉发出如是感叹。为贯彻印尼总统佐科把印尼建设为“海洋轴心国”的国家战略，印尼政府把发展以渔业为代表的海洋产业、为建设海洋强国打好经济基础作为本届内阁的工作重点。然而，自2014年底新内阁成立以来，印尼渔业发展状况未见明显起色。印尼海洋渔业部统计数据显示，2014年印尼渔业出口额较政府预期水平下降近两成，2015年一季度向越南等国的出口额又较上一年缩水8.5%，且呈现出“量减价跌”的不利形势。

为此，副总统尤素夫·卡拉、海洋渔业部长、国家金融服务总局局长、印尼工商协会主席等多位印尼高官近日前往南苏拉威西省的达卡拉市博迪阿海滩，参加了一场名为“覆盖、协同、指引计划”的国家级渔业融资项目启动仪式。尤素夫·卡拉表示，该项目旨在提高印尼海洋产业尤其是渔业的整体融资水平，同时为金融资本寻找具有潜力的新投资方向。尤素夫·卡拉在现场发出呼吁，“请所有利益攸关方积极参与到提高渔业生产力、振兴海洋经济的伟大进程中来”。

印尼国家级渔业融资项目由海洋渔业部和国家金融服务总局合作实施，前者负责提供诸如融资需求和计划、商业风险评估、行政条例和规范等行业数据及信息，后者负责筹资、贷款等具体融资操作。印尼国家金融服务总局局长穆里阿曼·哈达德表示，该项目将向贫困渔民、中小渔业公司倾斜。海洋渔业部长苏西·普吉亚司杜蒂则指出，该项目从长远看有助于运用市场手段释放中小从业者的潜力，同时从根本上消除印尼境内普遍存在的非法捕鱼现象。

除了这类直接向渔业释放“金融福利”的措施外，印尼政府还致力于通过完善市场机制、挖掘产业链附加值、打造渔业贸易国际平台等措施为海洋经济的发展注入动力。例如，印尼政府于2015年开始倡导建立了“海产品贸易论坛”，定期组织展会、宣讲、研讨等活动，以促进本国渔业有效参与国际市场竞争。苏西·普吉亚司杜蒂表示，建立健全“海产品贸易论坛”这类政府主导的多边平台，旨在实现印尼与其他国家的海洋产业优势互补和有机融合。

发展海洋产业、振兴海洋经济任务并不轻松。据印尼渔业产品加工和销售协会评估，印尼现有海产品生产规模尚未达到潜在生产能力的30%。该协会负责人托马斯·达马万认为，“政府距离把渔业发展成为即使是行业内边缘群体也能获得福利改善的产业尚需时日”。不过，一位名叫约瑟夫的小渔船主在仪式现场充满信心地对记者说:“一旦渔业变成一个惠及全体国民的、可持续发展的行业，印尼的海洋经济必将迎来巨大转机。”(经济日报驻雅加达记者 田 原)