逾六千家政府网站被关停

《人民日报》7月30日报道 近日，全国政府网站首次普查“大考”，交出第一阶段“成绩单”。

今年3月，国务院办公厅发布《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》，对全国政府网站开展首次普查。日前，普查第一阶段统计摸底已经结束。从摸底结果看，截至7月27日，全国共上报政府网站85737个，其中34366个网站完成自查，103个省部级政府门户网站完成整改，6373个政府网站申请“关停并转”。今后，无维护能力的基层网站不再单独建站。

五种情形被判定不合格，“僵尸”“休眠”问题大幅减少

今年5月，有媒体曝光四川省宜宾市人力资源和社会保障局、市交通运输局两个部门网站，不同程度存在内容更新不及时、栏目信息缺失等现象。宜宾市人力资源和社会保障局网站中“办事指南”一栏，更新信息仍停留在2014年1月9日发布的“工资福利科办事指南”;宜宾市交通运输局网站中“交通概况”一栏则为空。

据普查相关负责人介绍，此类问题在普查中被列为“栏目不更新”。按照普查要求，只要政府网站出现站点无法访问、网站不更新、栏目不更新、严重错误、互动回应差这5项中的任何一种情形，就会被判定为不合格。根据不合格政府网站的实际情况，将要求其关停并转、改版升级。

“此次普查与以往的政府网站绩效评估不同，以前主要关注的是省市县的门户级网站，其实还有很多部门网站、基层网站在全国的评估范围之外。”中国软件评测中心副主任张少彤说。

截至7月27日，国务院部门上报政府网站3226个，其中国务院部门网站471个;地方上报82511个，其中县级(含乡镇街道)政府网站56785个。全国8万余个政府网站功能定位各不相同，信息内容维护水平也差异较大。总体来看，省部级网站整体情况普遍较好，但基层网站，特别是县级以下政府及部门网站，仍存在较多问题，亟须全面提升。

据介绍，目前关停整改中的各级政府网站共6373个。备受公众关注的政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题得到有效解决，公众反映强烈的政府网站“僵尸”“休眠”等突出问题也大幅减少。

103家省部级门户网站达标，3000余个不更新栏目“激活”

5月15日，普查被曝光当天，宜宾市人民政府网站就发布公告，责成市人力资源和社会保障局、市交通运输局立即对存在的问题进行整改，约谈两部门政府网站分管负责人和办公室主任，并视两部门整改情况决定是否采取关停措施。

16日下午，宜宾市人民政府网站再次发布公告，宣布两部门网站完成了相关栏目信息更新和内容完善的整改工作;且吸取教训要求各级各部门落实主体责任，认真负责各自门户网站的日常运营和管理，明确分管负责人和具体运维人员。

普查相关负责人介绍，目前已发现各地区、各部门政府网站漏报瞒报300余个，发现“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题3万余个。

在张少彤看来，一些政府网站出现“四不”问题，根源还在“重建设、轻管理”。他认为，解决这些问题，关键还要靠政府部门规范管理。政府网站的开设和停办都要规范流程，设定统一的审批程序。对已开办的网站要加强监管，杜绝空白栏目等。

目前，103个省部级政府门户网站已经完成整改，有1万余家网站已通过上级组织单位的检查核查。当前不可访问的链接由平均每站近300个，减少到不足30个。所监测栏目信息90%以上均在规定周期内更新，3000余个长期未更新栏目被陆续“激活”。

责任编辑：白岚