北京市去年行政调解成功率达78%

京华时报讯(记者孙乾)《北京市行政调解办法》(以下简称《办法》)将于9月1日起施行，根据《办法》，包括交通事故损害赔偿纠纷、合同纠纷、医疗事故赔偿纠纷、消费者权益保护纠纷等在内的10类民事纠纷未来都将有法可依地进行行政调解。据悉，本市从2011年已开始全面启动行政调解，2014年全市行政机关共受理行政调解案件302730件，调解成功236129件，成功率为78%。

市法制办副主任、新闻发言人李富莹表示，调解作为化解社会矛盾纠纷的重要手段，一般包括人民调解、司法调解和行政调解三种方式。其中行政调解就是由行政机关作为调解主体化解处理争议纠纷。相比人民调解和司法调解，行政调解的法律地位和属性不明确，规范性和权威性也不够。对于行政机关调解涉及自身的行政争议，几乎是法律空白，该《办法》将填补本市行政调解立法方面的空白。

《办法》将行政调解民事纠纷的范围界定为现有的法律、法规、规章规定可以由行政机关调解的民事纠纷，例如《治安管理处罚法》规定的治安纠纷、《道路交通安全法》规定的交通事故损害赔偿纠纷等。

而对于行政争议，《办法》规定对行政赔偿、补偿和行政自由裁量权这三类争议申请复议或提起诉讼的，在复议机关作出决定或者法院作出裁判之前，行政机关在复议机关、法院的指导下可以进行调解，便于尽早解决矛盾争议。

调解行政争议达成协议的，《办法》没有规定制作调解协议书，而是强调行政机关应当按照协议内容履行。双方协议改变原行政行为的，行政机关应当撤销原行政行为，重新作出行政行为，并告知复议机关或法院。行政机关按照协议改变行政行为后，或者当事人认可原行政行为的，当事人撤回复议申请或起诉。

责任编辑:白岚