最高法:法官应在职责范围内对办案质量终身负责

人民网北京9月21日电 今日上午，最高人民法院召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，法官应当对其履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责。

最高人民法院司改办主任贺小荣指出，审判权作为公权力的一种，尽管其权力性质和运行方式具有一定的特殊性，但其仍然要受审判责任的约束与限制。正是基于这一原理，《意见》25条规定，法官应当对其履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责。法官在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任。根据这一规定，法官承担违法审判责任主要有两种类型：

一是审判活动中故意违反法律法规的行为。故意在刑法和民法理论中均有详细而专业的解读，在此主要强调法官在审判活动中“明知违法而有意为之”。法官作为精通法律的专业人士，在裁判过程中应当严格遵守法律的规定。如果法官在履行审判职责的过程中故意违反程序法和实体法的规定，均应当承担相应的违法审判责任。如法官在审判活动中收受贿赂、徇私舞弊、枉法裁判的;违反诉讼法上关于管辖和立案的规定，私自办案或者制造虚假案件的;在审判过程中，涂改、隐匿、伪造、偷换和故意毁损证据材料的;向合议庭、审判委员会汇报案情时隐瞒主要证据、重要情节和故意提供虚假材料的;制作诉讼文书时，故意违背合议庭评议结果，审判委员会决定的;违反法律规定，对不符合减刑、假释条件的罪犯裁定减刑、假释的;其他故意违背法定程序、证据规则和法律明确规定违法审判的等。

二是审判活动中因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的行为。过失是与故意相对应的一种主观过错，指应当预见自己的行为可能发生危害后果而因疏忽大意没有预见，或者已经预见而轻信能够避免的心理状态。法官在审判活动中的重大过失行为一般有：审理案件时因重大过失遗漏主要证据、重要情节导致裁判错误并造成严重后果的;在制作诉讼文书时，因重大过失导致裁判文书主文错误并造成严重后果的;因重大过失对不符合减刑、假释条件的罪犯裁定减刑、假释并造成严重后果的等。

责任编辑：白岚