呼和浩特：阳光直射招投标

本报呼和浩特10月4日电 (记者汪波、吴勇)新增客运出租车才500辆，参与竞争经营权的企业却有137家，最终5家各获100辆经营权。“市公共资源交易中心这次面向全社会公开摇号，牌号、中签都是现场随机抽取，阳光、透明，大家都服气。”内蒙古呼和浩特市泰利达出租车公司负责人张建义对记者说。

呼和浩特市将政府采购、建设工程、产权交易、土地收储等招标拍卖充分整合，通过统一公布信息、统一资格审查、统一专家抽取、统一电子监察等措施，通过建立统一规范的公共资源交易中心，构建审批权、监督权和交易权相互制约的交易体系，违法违规行为明显下降。完善的公共资源交易体系的建立，推进了该市公共资源“管办分离”。

审批权、监督权和交易权的分立，让招标方和投标方都“解了套”。针对以往招投标领域最容易发生暗箱操作，呼和浩特市将投标资格审查由预审改为后审，改变主管部门“一言堂”局面，杜绝了招标部门按照预先选定的企业特点设计中标资格，避免了“明投暗定”现象。同时推行电子平台交易，对投标人信息进行全保密处理，从而斩断了招标单位和投标企业之间的利益链条。

“通过一系列改革措施，建设工程项目各标段3家企业报名的比例由2013年的80%降低至55%，围标、串标现象明显减少。”市公共资源交易中心主任张海生介绍，2012年底交易中心成立以来，全市工程建设项目交易和政府采购交易节省资金34.27亿元;国有建设用地使用权出让、采矿权出让和产权交易共增值4.26亿元。

为深化公共资源交易改革，公共资源交易中心还将对估算价在1000万元以下、没有特殊技术要求的小额房屋建筑和市政基础设施工程领域，试行“随机抽取确定中标人”;对政府采购一次性预算50万元以下的通用类货物及服务类项目试行网上竞价。竞拍将由“面对面”变为“背对背”，违法违规行为会进一步降低。

责任编辑：崔有天