钢铁行业：推进减量化发展

编者按 并购重组是提高上市公司质量的“利器”，也是企业产业升级、迅速扩张的重要通道。据统计，今年以来A股市场并购重组规模已逼近两万亿元，尤其是在9月份，中国证监会等四部委下发的《关于鼓励上市公司兼并重组、现金分红及回购股份的通知》后，A股迎来重组并购的高峰。本报记者分别梳理了今年以来并购重组事项频出的电力、港口、钢铁、船舶及煤炭五个行业，从中可以窥斑见豹

山东钢铁日前发布公告称，拟以128.2亿元的价格向实际控制人山钢集团转让济南分公司部分资产和负债、业务及安置相关人员。双方达成了收购意向，收购价格按评估值为准，山钢集团以现金、持有的对山东钢铁的债权及承接山东钢铁部分负债作为支付方式。

由实际控制人收购资产，仅是上市钢企“自救”的手段之一。截至10月19日，申万一级行业34家钢铁上市公司中，已披露2015年三季报业绩预告的21家上市公司全部“报忧”，其中亏损企业达14家。长江证券分析师王鹤涛认为，整体而言，在当前钢铁行业需求整体低迷且复苏仍未可期情况下，像山东钢铁这样剥离部分资产和负债，对于钢铁公司而言具有样板意义，以后钢企扭亏的举措还会增多。

自2008年国际金融危机以来，钢铁业景气度始终处于相对低迷状态。中国钢铁工业协会统计显示，今年上半年，大中型钢铁企业实现销售收入1.5万亿元，同比下降17.9%;实现利润总额16.4亿元，而主营业务亏损216.8亿元，增亏167.68亿元。同时，企业之间已出现明显分化。今年上半年，钢铁业的盈利前10名企业合计盈利165.9亿元，同比增长113.1%;亏损前10名企业合计亏损139.7亿元，同比增长152.3%。

为扭转行业颓势，监管层和业内专家早有共识。中国钢铁工业协会此前曾明确表示，“十三五”期间钢铁行业发展目标锁定为化解产能过剩、进行大型结构性重组、遏制行业无序竞争、加大产品创新、促进绿色发展，以及鼓励企业走出去。

自2008年以来，我国钢铁业并购重组案例逐渐增多，行业集中度不断上升。据不完全统计，2008年1月到2013年底，涉及上市钢铁企业的并购重组案例超过40个，其中绝大多数是省内或市内的国有资产重组，跨地区重组凤毛麟角。以河北钢铁集团为例，重组前产量最大的唐钢规模不足2000万吨，重组后2008年河北钢铁集团粗钢产量超过3400万吨。

“钢铁行业正在进入寒冬，为应对寒冬，简单地提出兼并重组显然还不到火候。从行业特性看，多年的并购重组实践表明，受制于市场环境、地方阻力等多重因素，跨地区并购重组的效果并不理想。今后应以企业为主，政府托底，创造公平竞争环境、解决好减产和停产职工就业、债务处理和社会稳定等问题，采取有保有压的原则综合推进并购重组。”冶金工业规划研究院院长李新创说。

在李新创看来，长期看，我国钢铁出口高速增长难以为继，随着实际钢材消费的下降，国内钢铁业必须谋求减量发展、创新转型。这就需要推进以减量化为核心的“六化”。一是绿色化。当务之急是走环保发展之路，遵循新的环保法规，倒逼部分钢企退出市场;二是服务化。为用户更好地服务，创造更多价值;三是特色化。鼓励差异化竞争，避免同质化竞争;四是多元化。钢铁具备多元化的发展条件，产业链较长，有自身特色，应推动多元化发展为主业服务;五是加快国际化。鼓励钢企借助各种机会推动产能走出去，不是简单的产品走出去;六是智能化。伴随着“中国制造2025”，推动钢铁行业向智能化发展。

“减量发展，一部分企业退出市场是必然的。兼并重组是一个很重要的一环。不过，减量并非简单去产能，比去产能更难的是企业数量下降，这才是根本。兼并重组牵涉到企业、政府、职工背后的利益，需要遵循企业减量和政府托底的原则。”李新创说。(经济日报记者 周 琳)

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