山西挖掘旅游扶贫政策红利 发展包袱变成财富

初冬时节，在山西省晋城市阳城县南30公里的大山深处，蟒河村民正在加工野生药材山茱萸，准备出售给游客。在开发旅游之前，崇山峻岭带给山民的只有闭塞和贫穷。如今，山里的景致成就了4A级景区美名和财富。

未来5年，中国现有标准下7000多万贫困人口将全部脱贫。“国家层面把1200万贫困人口脱贫寄托于发展旅游业，山西也把旅游扶贫放在首要位置。”山西省旅游局局长冯建平说，很多贫困农村地处偏远，旅游资源却很丰富。以此来看，贫困农村不是发展包袱，而是财富。

事实上，这个曾经以煤炭财富著称的省份一直饱受贫困困扰。公开资料显示，在中国14个集中连片特困地区中，山西太行、吕梁占据两片。截至目前，山西有近半数县份属于贫困县，其中有36个县是国家级贫困县。

当下，山西试图跳出畸形煤炭经济樊笼，高度重视文化旅游产业。山西官方把旅游扶贫视为“脱贫利器”，以期实现“美了乡村，富了乡亲”。

2015年，山西出台《山西省人民政府关于促进旅游业改革发展的意见》，明确用3年时间打造100个特色旅游名镇、1000个乡村旅游点、10000户品牌农家乐，培育一批休闲农庄、乡村客栈、农业观光园等乡村旅游产品，到2020年扶持300个贫困村通过发展旅游脱贫。

50多年前，歌唱家郭兰英一首《人说山西好风光》将山西美名传扬至大江南北。歌中描述的“左手一指太行山，右手一指是吕梁”正是集中连片贫困地区。

长期以来，由于在基础设施、产业配套、人才聚集等方面存在诸多短板，贫困地区在某种程度上被视为发展包袱。

冯建平认为，在城市化、现代化加快的背景下，乡村旅游日渐成为稀缺资源。

经过多年培育，山西乡村旅游已初具规模。统计数据显示，山西上半年乡村旅游收入已达202.21亿元人民币，占国内旅游接待人次的21.6%。

长治市武乡县曾是八路军总部所在地，被誉为“八路军的故乡”。今天，“脱贫”依然是当地政府的头等大事。

2014年，武乡县大河西村民张德平带领村民组建农业合作社，依托特色农产品和山水资源，发展乡村旅游。在资金短缺的情况下，张德平借助互联网融资平台解决难题。

2015年“国庆”期间，大河西村的水上旅游项目吸引大批周边游客。张德平说，虽然景区配套有待完善，但发展趋势向好。

在武乡东南方100余公里处，地处太行山深处的壶关县大河村依托“太行山大峡谷”旅游开发，从“一穷二白”变成令人艳羡的旅游名村，实现“绿水青山就是金山银山”的价值。

对此，冯建平表示，乡村旅游已成为国内旅游消费的主战场。山西农村人口脱贫，旅游业须努力承担这个历史重任。(李新锁)

责任编辑：白岚