辽宁：场地不足成影响全民健身活动主要障碍

人民网沈阳11月27日电(边晗)26日，辽宁省十二届人大常委会第二十二次会议召开分组会议，审议省人大常委会执法检查组关于检查辽宁省实施《全民健身条例》情况的报告。

8月下旬至9月上旬，执法检查组对沈阳、抚顺、锦州、铁岭、朝阳和盘锦6市贯彻实施情况进行了检查。目前，辽宁人均体育场地面积为1.69平方米，但上述6市中只有锦州达到这一标准，全民健身场地设施还不能满足群众需求，缺乏场地设施仍是影响辽宁省全民健身活动深入开展的主要障碍。

检查中发现，各地公共体育场馆都实现了免费或低收费向群众开放，但大型体育场馆大多距离居民区远，受距离和开放时间等因素影响，并不能成为群众日常健身的主要场地，群众依然缺少就近健身的场所。群众虽普遍希望开放学校体育场馆，以方便就近健身，但受学校开放缺少必要的经费支持、意外伤害没有保障以及管理不到位等因素困扰，还缺少长效保障机制，学校场馆开放率一直不高，目前全省开放率只有41%，大量的公共体育设施没有被有效利用。

除场地设施不足外，发展不平衡也是一大问题。目前辽宁全省城市街道室内健身设施覆盖了83.36%的街道办事处，但农村乡镇体育建设中心只覆盖了72.92%的乡镇。

执法检查组建议，要从国家战略的高度进一步提高认识，加大投入，加大公共体育场地设施建设力度，同时盘活现有场地资源，高效规范使用财政资金，探索和运用政府和社会资本合作的新模式，吸引社会资金投资兴建体育设施。同时也要重点做好学校体育场馆开放工作，相关部门要协同配合，在加强安全管理、落实资金保障的前提下，积极稳妥地推进。针对农村全民健身这一薄弱环节，特别是辽西北地区要加大扶持力度，将资金、器材向辽西北进一步倾斜。

在审议中，辽宁省人大常委会组成人员认为，全民健身活动是一项实实在在的民生工程，面对省内各地和城乡发展都不平衡的现状，各级政府要加大财政投入，并引导调动社会资本参与体育场馆设施建设积极性，切实解决好全民健身这一重要民生问题。

责任编辑：白岚