补贴政策逐渐退出 新能源汽车行业开启“技术比拼”新时代

海外网1月26日电在 1月23日举办的中国电动汽车百人会论坛上，财政部部长楼继伟表示，2017年起，新能源汽车补贴标准将逐步下调，2020年以后补贴政策将退出。

与传统汽车销售不景气形成鲜明对比的是，新能源汽车产销的火爆局面。2015年，我国新能源汽车累计销量已经达到33万辆，同比增长34%。政府投入的补贴预估至少超过300亿元。那么，没有了补贴政策的新能源汽车将如何在汽车市场中生存?

新能源汽车补贴政策将逐渐退出

财政部部长楼继伟表示，2016年起，新能源汽车补贴标准将逐步下调，2020年以后补贴政策将退出。

高额补贴等利好政策，使我国新能源汽车市场呈现一片繁荣。据了解，我国从2010年开始实施新能源汽车补贴政策。根据新能源汽车补贴的普惠制，新能源汽车达到规定的技术标准后，除中央层面补贴外，地方财政也会按照与中央1:1的比例给予政策补贴，甚至省、市会进一步发放双重补贴。单车最高可得补贴12万元。一辆纯电动大巴，补贴最高可以达到上百万。

按照2020年要实现新能源汽车累计推广500万辆的目标计算，“十三五”期间新能源补贴额要支出3900亿。国家科技部863计划电动汽车重大科技特聘专家王秉刚透露，某些地方政府已不堪重负。

“现在对于新能源车的补贴额度是太高了，不是太低了。王秉刚教授表示，由于政府补贴的额度太高，新能源车就很难分出能力和水平的差距。他建议，补贴政策应适当调整依成本而定。改装类电动车因其成本较低补贴应低一些，全新设计开发的车型补贴高些。

2015年财政部已明确发布政策调整，2017年至2018年新能源汽车补贴标准在2016年的基础上下调20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后补贴政策退出。

楼继伟解释道，消费补贴政策初衷是培育初期市场，但长期执行消费补贴，企业容易患上政策依赖症，紧盯政策去设定产品，形成新的产业过剩。

工信部副部长辛国斌表示，新能源汽车国家补贴政策未来将逐步退出，工信部准备采取新能源汽车积分和传统能源汽车燃料消耗量限值挂钩的方式，来鼓励产业发展。

失去了“补贴”的新能源汽车将如何维持火爆?

2020年之后，所有的补贴政策可能会全部取消，王秉刚说：“如果车企还盯着补贴看，终有一天会出大问题的。”

王秉刚认为，靠地方的加倍补贴来卖好车不是长久之计，也不利于这个行业的健康发展，没有任何一个产业能够靠补贴长期维持。

楼继伟明确表示：“财政部一直在努力推进建立新能源汽车积分交易机制，反复论证和研究过多次，已经有成形的思路。下一步将配合有关部门加快建立该制度，确保财政补贴政策退出后新能源汽车扶植力度不会断档。”

国家的大力扶持是助推器，完善的技术和成熟的产品才是新能源车保持销量和市场规模的制胜法宝。

辛国斌表示，相比世界先进水平，我国新能源汽车整车品质仍有较大差距，我国新能源汽车发展还面临整车共性技术开发能力还不强、充电设施建设与新能源汽车发展不相适应、后续维修保养体系尚不完善等问题。

国家电网能源研究院电网发展综合研究所所长助理李立理也认为，未来新能源汽车的发展除了要完善充电设施之外，提升产品性能也是摆在车企面前的一道必答题。

虽然面临着诸多问题以及政策有变，各新能源车企业都提高了2016年的销量目标。其中，奇瑞去年新能源车销量为1.5万辆，今年的目标是5万辆;北汽去年销量是2万辆，今年的目标是7万辆。知豆去年的销量是3万辆，今年的目标是5万辆，冲击6万辆。

王秉刚表示，新能源汽车要想维持销量或者有所突破，就必须在研发技术上下功夫，只有技术不断成熟产品进步，进而成本下降提高产业化程度，才是新能源汽车的生存之道。

新能源汽车补贴政策的是与非

截至2015年底，我国新能源汽车累计产销近50万辆，已成为全球最大的新能源汽车市场。多位专家表示，我国迄今推出的多项针对新能源汽车的扶持政策，在促进国内电动汽车市场发展上，起到了举足轻重的作用。

随着新能源政策的推出，“骗补”、“寻租”等恶意行为也时有发生。 据经济观察报此前调查报道，目前电动改装车、新能源大巴、微型电动乘用车等几大领域都是骗补的重灾区。骗补的方式更是多种多样，从虚报里程到循环使用电池、低质的组装整车等，贯穿了整个研发、生产、销售环节，可谓是“蛀虫密布”。国内某知名媒体报道称，“2015年可能有高达10亿元的补贴资金被企业以各种方式‘套取’”。

王秉刚在接受采访时说：“目前骗补调查正在进行，我认为‘骗补’现象应当严肃处理。”此次工信部已联合四部委对此展开了调查。王秉刚认为对于这些存在“骗补”违法行为的企业，应当取消其生产资质。

责任编辑：白岚