700万人的饭碗将要不保！这些职业危险了！

同在一家单位，你在这头，我在那头，中间相隔的是待遇和福利的巨大沟壑。”这一句吐槽道出了无数事业单位编外人员的心头苦。而这一现象终究是要变革的。

据中国青年网报道，1月15日在北京举办的“事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上，相关部委官员表态，今年重点要研究编制创新改革，特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。

或许有人要问，为什么要推进事业单位的编制改革。答案很简单：有限的财政资金真的不能再养这么多人。

“编内”和“编外”到底差在哪?

小编先为大家梳理下“编内”和“编外”的区别。对于事业单位来说，编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。对于那些全额拨款、差额拨款的事业单位，编制是财政拨款的“人头费”。另外，在工作的稳定性和享受福利方面，编内和编外也有一定的差距。所以，事业单位存在的同工不同酬现象，会被大家拿来吐槽。

为何此次或将从高校和公立医院开刀?

资料显示，目前我国在编的3100多万事业单位人员中，大约有800万是医院工作人员，高校职员的占比也较大。涉及的利益比较多，改革的难度也比较大。北京曾尝试做过事业单位编制的改革，提出的意见办法是：对现有高等学校、公立医院等，逐步创造条件，保留其事业单位性质，探索不再纳入编制管理。对现有编内人员实行实名统计，随自然减员逐步收回编制。

编制取消后将怎样影响我们的生活?

取消编外编内的限制，无疑对编外人员来说是个好消息，但是仍有很多值得思考的问题。一位专家就说：“高校本身的编制管理是不可能取消的，否则会乱套的。高校内部如果取消编制管理，对各学院、系没有规模控制和发展规划，就失去了基本的管理规范。”

如果编制取消后，如何能做到平衡、平等，相关福利政策如何更好地分配，人员如何做到合理化的管理，是改革后我们要事先预见的问题。一些从事公共服务的公益性单位财政拨款问题，也值得思考。编制取消后，财政拨款如何合理适当分配，才能保证这类单位的正常运行。不过反过来说，那些可以由市场分配资源的单位，编制取消后，确实可以减轻财政负担，提高其工作的效率，关键是把握好这个分类。

改革后，编制外人员要更“幸福”

对于编制改革问题，小编梳理发现，业界也有两种不同的声音：

一种是支持派。其认为，高校和公立医院依附在体制之内，固然可以躲避风雨，却也捆住了手脚，很难在管理方式上与私立高校和私立医院竞争;由于编制是核定的，在用人上没有自主权。发展会受到限制。

一种是反对派。其认为，高校本身的编制管理是不可能取消的，否则会乱套。高校内部如果取消编制管理，对各学院、系没有规模控制和发展规划，就失去了基本的管理规范。

当然，还有一些专家的话，更是说到了编外人员的心窝里。改革的初心应该是越改越好，而不是越改越差，应该充分考虑被改革单位的利益问题，不能是让“有编制的人”向“没编制的人”看齐，而是让“没编制的人”在改革后也和以往“有编制的人”一样幸福。(中金在线综合每日经济新闻、中国网、中国经济周刊)