沈阳今年启动公立医院改革试点

辽沈晚报讯辽沈晚报、聊沈客户端记者胡婷婷报道今年6月底前，沈阳市将出台城市公立医院综合改革实施方案，年底前启动试点。昨日，沈阳市卫生和计划生育委员会召开工作会议，介绍了2016年的重点工作。

6月底前出台改革方案

2015年，沈阳市县级公立医院已经全部实施破除以药补医的综合改革，县级公立医院所有药品全部实行零差率销售，也就是取消药品加成。沈阳市卫生计生委主任陶庆才介绍，今年将继续巩固县级公立医院改革成果，并且推进城市公立医院改革。“6月底前出台《沈阳市城市公立医院综合改革实施方案(试行)》，年底前在1-2家市属医院进行改革试点。”陶庆才介绍。

从全省范围内来看，鞍山和本溪已经作为全省试点城市实施了城市公立医院改革。按照国家要求，到2017年城市公立医院改革试点全面推开，所有地级以上城市都将全面推开公立医院改革。

年内再组建9个医联体

陶庆才称，年内沈阳市将再新组建9个医联体。到2017年底，沈阳将建立28个区域医疗联合体。

每个医联体由一个核心医院和若干个合作医院组成，核心医院为省、市公立三级医院，合作医院则包括区级医院、社区医院等。今后，医联体内转诊将享受绿色通道，“小医院”也能有大医院的名专家坐诊。

医联体内的核心医院承担危重急症和疑难病症的诊疗、人才培养、医学科研、教学等任务，承担服务区域突发公共卫生事件的医疗救治和技术支持。合作医院则承担基本诊疗和公共卫生任务。核心医院要定期安排专家和医务人员去合作医院出诊，让患者在社区医院就可以找专家看病。

此外，医联体的医院之间还开设绿色通道，实现合作医院危重患者一站式入院。患者首诊去基层医疗机构，一旦需要转诊，借助医联体医院之间的绿色通道，第一时间就能转到核心医院进行治疗。在核心医院治疗后处于康复期的病人，则转回合作医院继续进行治疗康复。

两孩生育实行登记制度

2015年，沈阳市共审批“单独二孩”5015例。今年，沈阳市卫计委还将落实全面两孩政策，两孩生育不再审批，实行生育登记制度，由家庭自主安排生育。准备生育的夫妻可到一方户口所在地或居住地办理登记，免费领取生育服务证。

今年，新农合政府补助标准将从人均380元提高到人均420元，继续保持参合率稳定在99%以内。提高新农合住院报销封顶线，力争达到农民年人均纯收入的8倍以上。

此外，还将为社会资本办医和民营医院创造良好发展环境，力争年内再引进8-10个具有一定规模的医养结合、康复养老等重点项目。