退休与医保改革要保障群众利益

□傅志伟

近段时间，延迟退休和职工医保退休人员缴费的话题，犹如两个重磅炸弹搅动着全社会的神经。提出延迟职工退休年龄和退休人员继续缴纳医保费用，主要依据是中国已迈入了老龄化社会，继续执行原有政策，养老基金和医保基金压力巨大。

老政策遇到了新问题，改革势在必行。但在有关方案制定中，需要既能够稳健运行，又能够保障群众利益。

首先应当尊重法规的尊严。目前法定退休年龄依据《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，是1978年5月24日经第五届全国人大常委会第二次会议原则批准的。而现行的《中华人民共和国社会保险法》第二十七条规定：“参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费”。所以，延迟退休和职工医保退休人员缴费不能贸然实施，必须以完成相关法律法规的修订为前提。

实行职工养老和职工医保制度，是职工年轻时为国家奉献，国家在他们失去劳动能力后为其解决后顾之忧。这个制度本身具有契约性质，改革中如果操作不慎，会严重损害国家信誉，让群众失去对国家的信任感。

关于延迟退休，根据法不溯及既往的原则，应当采取老人老办法，新人新办法。对于新规定出台以前参加工作的，依其实际工作年限给予政策倾斜或者货币补偿。

至于退休人员继续缴纳医保费用，个人认为不宜实行。职工年轻力壮时很少生病，缴纳了医保费用，却很少享受医疗保险服务，退休后享受免费医疗天经地义。职工退休后工资收入大打折扣，继续缴纳医保费用，生活质量肯定受到影响。解决医保资金缺口，我赞成多名全国政协委员的观点，要在制度和挖潜上多下功夫。