“1元硬币化”，北方推广不容易

“1元硬币化”，北方推广不容易

□山东五城市先行试点，纸币退出流通还将经历漫长过程 □网上流传一个说法，北方人偏爱纸币，南方人偏爱硬币

1元纸币将逐步退出流通市场。

数据

调查显示，北京地区44.3%的公众家中积存硬币100枚以上，22%的公众家中积存硬币300枚以上。有关部门希望用硬币兑换自助服务网络激活市民家中“沉睡”的硬币。

说法

从长远看，小额货币硬币化是趋向，而要将这种趋向顺利推进，还需多“穿针引线”，让大家形成使用硬币的习惯。

今后在市场上，1元纸币会越来越少，而1元硬币将越来越多。中国人民银行济南分行近日发布通知：继1角、5角券硬币化之后，2016年山东省将在部分地市启动实施“1元券硬币化工程”，即自2016年1月1日起，率先在山东省内青岛、枣庄、济宁、临沂、日照5个城市进行试点，停止向商业银行投放1元券纸币，转由硬币替代，并根据市场需求情况，选取烟台、泰安、威海、菏泽四市作为1元券硬币化备选城市。2016年起，试点城市流通1元纸币在经过消化后会转为残损币进行销毁，并逐步退出流通市场。

动态

“1元硬币化”没有时间表

我国货币市场上目前流通的1元纸币多数为第五套人民币1元纸币，自2004年7月30日起，由中国人民银行发行，主色调为橄榄绿色。

已拥有近12年历史的1元纸币到底会在多长时间内退出流通呢?央行副行长陈雨露表示，1元硬币化并不是仅在山东实施，而是全国性的统一安排，将逐步在各地推广。不过目前推广还没有时间表，会根据试点情况进行。

业内人士告诉记者，“1元硬币化”会有一个很长的过渡期，其间并不会影响1元纸币的正常流通，银行柜台提供的1元钱也不会马上完全都变成硬币。

从以往的经验来看，2元纸币退出流通，用了近10年的时间。1角、5角等纸币虽然已实现“硬币化”了，但市面上还是能看到1角、5角纸币。

从以往的经验来看，2元纸币退出流通，用了近10年的时间。1角、5角等纸币虽然已实现“硬币化”了，但市面上还是能看到1角、5角纸币。

分析

硬币更方便公众生活使用

为何要实施“1元硬币化”呢?

中国人民银行青岛市中心支行方面表示，在发达国家，小面额货币都是采用硬币制，而我国长期采用硬币和纸钞同时流通的混合模式。小面额货币硬币化是完善中国货币流通体制，与国际货币流通体系接轨的客观需要。

据介绍，硬币有四大方面优点：第一，流通寿命远远高于纸钞。1枚现代技术条件制造的标准机制硬币，流通次数可达3万次，流通时间平均30年，而1张纸币平均流通300次，仅是硬币寿命的1/100。同为1元面额的硬币和纸币20年投入使用的综合成本之比约为1:15。

第二，1元硬币的投放有利于自动售货机、停车场自动收费机、地铁和公交自动售票机的推广应用，在很大程度上方便了群众生活。

第三，有利于净化现金流通环境，减少病菌传播。许多疾病是通过纸钞为媒介传播的。调查显示，一张八成新的1元纸币上，能查到痢疾杆菌、大肠杆菌、金黄色葡萄球菌以及乙肝病毒、淋球菌等，每张纸币平均携带的病菌可达120万个。与钞票频繁接触的工作人员如收银员、出纳员等工作一小时之后，手上的病菌量竟达300多万个。调查发现，这些人肝炎感染率要比其他人高出6倍。北京化工大学对北京市人民币污染状况调查发现，不同的钱币上细菌数差异很大。一张1元纸币最干净的有2600个细菌，最脏的细菌数为180万个。而10元纸币整体要比1元携带的细菌数少，因为钞票面值越大流通机会越少，沾染细菌数也较少。

硬币的情况就比纸钞好得多。硬币可以通过多种措施进行挑残、清洗、消毒，然后重新投入市场。还有业内人士指出，纸币容易被人写写画画，一些不法分子会利用小面额纸币传播反动言论，而硬币就不存在这样的问题。

第四，硬币还有利于节约自然资源。保护了制造纸钞所需要的木材、棉花、淡水等资源，而且几十年后金属仍可收回重铸，其原有的价值损失不多。

1枚现代技术条件制造的标准机制硬币，流通次数可达3万次，流通时间平均30年，而1张纸币平均流通300次，仅是硬币寿命的1/100。

追访

全国三家造币厂两家在南方

几年前，网上就开始流传一个说法，北方人偏爱纸币，南方人偏爱硬币。有人提出，这与南方气候潮湿有关。1元的纸币易受潮，拿在手里湿乎乎的，容易脏。北方气候干燥，就不存在这个问题。所以，北方内陆城市喜欢用纸币，使用硬币的数量明显小于南方沿海城市。

当然，这也可能与北方零售业发展水平不及南方有关。有网友发帖说，从硬币的流通量可以看出一个地区的经济发展水平。北方城市，尤其是北方内陆城市使用硬币的数量明显小于南方沿海城市，是北方经济发展水平、特别是零售业发展水平不及南方的一个佐证。他认为，从社会角度，影响央行投放硬币量的因素包括这个地区的公共服务发展水平，公交、地铁、自动贩卖机等公共服务越发达的地区，硬币的用途越广泛。用得多，每年地方银行向央行申请的硬币投放量就越大。

也有网友说，北方山地比南方多，尤其是很多小城市距离山区较近。所以，纸币在北方的运输比硬币便利很多，硬币虽然耐磨损、干净，但硬币的重量使其不方便在多山地的地区使用。

另外，也和习惯有关。家住西安的葛大爷说，他从来不用硬币。“硬币重，带在身上叮叮当当不方便，还容易丢。咱北方不是有句老话叫穷得叮当响吗?所以我不喜欢硬币，就用纸币。”

记者从中国印钞造币总公司网站上了解到，我国有6家印钞企业，分布于成都、北京、上海、西安、石家庄、南昌。而造币厂只有3家，分别位于南京、上海和沈阳。有网友认为，3家造币厂有两家位于长江三角洲，所以硬币在长江三角洲等南方地区更加流行。

造币厂只有3家，分别位于南京、上海和沈阳。有网友认为，3家造币厂有两家位于长江三角洲，所以硬币在南方地区更加流行。

调查

北方人爱把硬币存在家里

从权威部门的数据来看，北京地区的市民的确不太爱用硬币。据央行营业管理部有关人士介绍，2011年一项问卷调查显示，北京地区44.3%的公众家中积存硬币100枚以上，22%的公众家中积存硬币300枚以上。有关部门希望用硬币兑换自助服务网络激活市民家中“沉睡”的硬币。早在2013年12月，首批42台自助硬币兑换机在北京市多个地区“上岗”，硬币兑换自助服务网络初步建成。直至目前，硬币兑换机已经增加到50多台，实现了在超市、地铁站等银行营业网点之外的社会场所布放硬币兑换机。

两年前，媒体报道，郑州整个公交系统投币人次占总运量的四成多。其中，硬币的使用，只占到投币人次的三分之一。换句话说，坐公交的每10个人中，只有1个用的是硬币。实际上，本次试点的山东省是国内硬币使用最不广泛的地区之一。多年前，央行济南分行曾在1年内投放34车皮1元硬币，但山东全省还是奇缺硬币。这些都成为北方人不爱用硬币的佐证。

对于市民来讲，把不爱用的硬币扔进存钱罐藏在家里，对自己的生活可能没太大影响。可放眼到全国，就会使得央行投入市场的硬币很难回笼。据报道，尽管国家近年来不断提高铸币量，但一些地区仍经常出现“硬币荒”现象，导致大量交易无法进行。

“目前扬州市场上流通的1元纸币，绝大部分都是来自山东、北京等北方地区，这些地区比较习惯使用1元纸币，而扬州市场则基本投放的都是1元的硬币，扬州市民也比较习惯使用硬币。”日前，扬州市人行相关负责人这样告诉媒体。

有评论认为，从长远看，小额货币硬币化是趋向，而要将这种趋向顺利推进，还需多“穿针引线”，让大家形成使用硬币的习惯。除了发行货币形式的宏观调控外，首先要引导消费市场中商家普遍接受硬币，继而直接影响消费者愿意使用硬币。商业银行网点要为流通双方提供硬币兑换便利，在各类销售终端机广泛推行1元硬币。还可在多场合广泛宣传硬币化的优点与普及，银行网点要发挥金融公信作用，倡导使用硬币，纠正“银行不收硬币”等类似谣言。就是要通过有形无形的手，变“被动接受”硬币为“主动使用”硬币。

(综合《北京青年报》等报道)

把不爱用的硬币扔进存钱罐藏在家里，对自己的生活可能没太大影响。可放眼到全国，就会使得央行投入市场的硬币很难回笼。

观 点

以平常心看待“硬币化”

坐公交、买报纸，尤其是新人结婚，很多人还是习惯于换一些纸币。而一则央行将逐步推广1元硬币化工程的消息，备受更多人的关注。业内人士称，如果逐步推广1元硬币化工程，纸币流通量将变少，未来百姓钱包中的1元“钢镚”将成为零钱主力军。

一元纸币将要“硬币化”的消息传出以后，首先引起了收藏界的关注，很多收藏爱好者已经提前从银行兑换了成捆成捆的连号一元纸币，坐等升值。而对于普通老百姓来说，对即将退出流通市场的纸币，多少也有些割舍不下，这是因为相对于一元的硬币，一元纸币在流通使用过程中确实有很多优势。比如一元硬币不管是装在钱包里还是口袋里，都容易漏了、掉了;比如一元硬币过多，有十几枚、几十枚的时候，重量上要远远超过同等数额的一元纸币，携带不方便。

对于以上这些，想必央行也不会不知道，但之所以还是要推行一元硬币化工程，也是有原因的。正所谓凡事有利必有弊，相比于一元纸币，一元硬币也有自己明显的优势。一则，一元硬币的流通使用寿命是一元纸币的一百余倍，流通成本大大降低。二则，以硬币取代纸币，节省和保护了制造纸钞所需要的木材、棉花、淡水等等资源。三则，从流通安全和健康的角度来看，也是硬币更加合适一些。

既然纸币和硬币各有优劣，但是相比较之下，还是硬币的优势更多而劣势更少，那么两害相权取其轻，也就是很自然的事情了。至于说一元硬币化之后对百姓无法使用纸币所带来的一些不便，终究是可以习惯的。

由国内的这个一元硬币化工程，很容易让人想起世界范围内的钞票塑料化，当澳大利亚、新西兰等国家同样鉴于流通成本、使用寿命等原因而推行钞票塑料化之时，也遭遇了不少的反对声音，但是很快百姓就发现了塑料钞票的好处，同时也习惯了这种“新钱币”。假以时日，我们也一定能够接受一元硬币。

(苑广阔)