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导语:在刚刚过去的全国两会上,人社部原副部长何宪透露,2016年机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比,有望进一步提高,从40%增长到45%左右。他的表态也意味着公务员工资当中的基本工资部分有望上涨。
与此同时,这个周末,据中国之声《央广新闻》报道,今年4月1号起,山西省晋中市在全省首家实行了“2.5天周末”弹性作息制度。公务员群体2.5天休假制度的人群范围在继续扩大。
晋中市市委:有利于旅游业发展
晋中市市委表示,这次实行“2.5天周末”弹性作息制度,是为了贯彻落实国务院和山西省政府有关的精神,鼓励错峰出游,激发旅游消费需求,培育旅游新业态,做大做强文化旅游产业的一项长远举措。也就是说,为了促进旅游而量身打造。
具体实施办法规定是,从今年开始,每年全市从4月1号到10月31号期间,实行周五下午弹性作息。实行“2.5天周末”的单位工作人员,每月可享有两次周五下午调息安排。这个办法适用于全市党政机关、团体事业单位。另外社会组织企业也可以比照执行。
为了保障正常工作。晋中市出台的办法明确规定,实行“2.5天周末”的单位,每周五下午不少于一半工作人员在岗。政府窗口服务单位暂不执行“2.5 天周末”制度。晋中市政府还要求,各单位严格审批制度,做到有依据、有审核、有批示、有登记、有检查,多项执行。另外,周五下午休假时间采取每周增加2小时工作时间,或调剂带薪休假、平时加班、法定节假日值班轮休时间来解决,确保国家法定工作时间执行到位。
2.5天休假,各地开始铺开
去年8月上旬,国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(以下简称《意见》),其中提及:鼓励弹性作息,有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。这是一周2.5天休假的政策源头。
在上述政策颁布后,不少单位和地方已经着实开始实施,山西晋中市并不是首个尝鲜者。之前的案例有:
重庆:鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游。
湖南宁乡县旅游局:每年夏季的7月1日至10月1日起实行周五下午与周末休假,周五半天假可用平时加班时间相抵。
江西上饶市:每周五半天休假时间计入带薪年休假,所休时间从年休假中扣除。若年休假可休天数不足以抵扣夏季周五下午休假累计天数,仍可享受夏季周五下午休假。
湖北:2016年,湖北有望全面落实职工带薪休假制度,鼓励错峰休假,实行弹性作息,出台《关于优化休假制度安排刺激旅游消费的若干意见》,在有条件的单位倡导2.5天小短假,拉动湖北旅游消费。
2.5天休假还是要保证40小时工作
“无论是错峰休假,还是弹性作息,都有明确的前提条件,都要以相关法律法规为基础。”《意见》起草小组成员、国家旅游局规划财务司司长彭德成表示, 弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中,使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假,而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。
需要注意的是,2.5天休假并不就是少上班,而是要在其他时间补足。所以,对于有人认为公务员2.5天休假可能会导致老百姓办事不利的情况不会发生,从上文晋中市的做法就可以明白。
每经小编(微信号:nbdnews)也注意到,除了各地的机关事业单位外,企业执行2.5天休假的案例还较少。目前能见到的案例只有杭州一家名叫大大集团的公司,还有四川乡鹰电子商务有限公司。因此,如何让2.5天休假惠及更多的民众,尤其是企业员工(当加班成为一种常态,2.5天休假就是一种奢侈),是政策在实际操作中需要解决的问题。
每日经济新闻综合央广新闻、中国新闻网、新华网、荆楚网-楚天金报、杭州日报
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