石家庄加快发展七类生活服务产业 谋划建设22个大型商贸综合体

本报记者 任学光

加快生活性服务业发展，促进消费升级，日前，石家庄市政府办公厅下发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》，要求到2020年，基本形成布局合理、业态丰富、功能完善、便捷高效优质的生活性服务业体系,成为推动经济增长的主动力。

政府扶持：改善生活性服务业发展基础设施

为加快发展生活性服务业，省会将逐步完善基础设施建设。改造提升城市老旧生活性服务基础设施，改善城市生活性服务业发展基础设施条件，通过各种形式广泛吸引社会资本参与城市停车场、立体停车库建设。

同时，推动职业化发展，鼓励高等学校、中等职业学校增设生活性服务业相关专业。加强实训基地建设，发展形式多样的教育培训服务。鼓励生活性服务业从业人员参加依法设立的职业技能鉴定或专项能力考核，对通过初次职业技能鉴定并取得相应等级职业资格证书或专项能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。技师学院培养高级技工、预备技师和技师参照高职生均拨款。

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旅游服务： 旅游收入力争实现1500亿元

《意见》指出，到2020年,省会旅游总收入力争实现1500亿元，年均增长15%以上。4A级以上景区、3星级以上酒店全部实现WIFI覆盖。

对接京津冀大旅游一体化要求，打造代表石家庄旅游形象的精品景区，驼梁、五岳寨建成国家5A级景区。加强旅游支线公路的建设，打造山前大道S202、S392等旅游风景道。推出环省会、沿太行山京津石城市旅游等特色旅游线路，提高市场竞争力。着力推进鹿泉区西部长青旅游休闲度假区等一批精品休闲度假重点项目建设，使之成为推动省会旅游发展的新动力

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健康养老： 千名老人拥有养老床位40张

到2020年，省会将基本形成覆盖全生命周期、业态丰富、结构合理、服务专业的健康服务业体系和居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,每千名老人拥有养老床位40张。

鼓励医疗机构与养老机构创新融合，支持中医医院采取自建、托管养老机构或与护理院、康复疗养机构进行技术协作。引导二级以上中医医院开设老年病科，增加老年病床位数量。积极运用网络信息技术，创新居家养老服务模式，发展紧急呼叫、健康咨询、物品代购等适合老年人的服务项目。鼓励社会资本以多种形式进入养老服务领域，积极开发满足老年人需求的健康养老服务保险产品。推动中高端养老设施建设，重点推进平山富力集团疗养度假中心、神威医养健康城、河北玉山生态养心谷等项目建设。

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文化服务： 文化产业占全市GDP比重达7%

《意见》指出，到2020年，全市文化产业增加值保持在全省的领先地位，占全市GDP比重达到7%。

为此，省会将着力抓好霞光大剧院等重点项目建设，推动演艺产业发展。加快推进河北长城国际影视动漫旅游创意园、正定新区文化产业园建设，增强“中国石家庄国际动漫博览交易会”品牌影响力，推动动漫游戏与虚拟仿真技术在设计、制造等产业领域中的集成应用。

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家庭服务： 建设家政服务员培训输出基地

《意见》要求，到2020年底，全市要扶持3家示范性、规范化家庭服务企业，形成具有影响力的家庭服务品牌。

重点发展家政、社区照护、维修保养等服务，积极组织开展家庭服务企业经理人培训和家庭服务师资培训，提高家庭服务业人员的整体素质。鼓励社会力量创办、发展多种形式的家庭服务机构。建设家政服务员培训输出基地，鼓励具备培训资质的家政服务企业或机构，积极开展家政服务从业人员的培训、安置就业和输出。

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商务服务： 建设22个投资10亿以上大型商贸综合体

到2020年，基本形成布局合理、设施完善、主体多元、高效便民的商贸流通体系。“十三五”期间，全市社会消费品零售总额年均增长10%以上。

加快城区大型商业设施建设，完善功能板块，打造商贸物流市场重要基地。重点谋划和推进卓越奥特莱斯国际中心一期等22个单体投资10亿元以上的大型商贸综合体建设。完善农村商业网络建设，继续实施“万村千乡”市场工程和“新农村现代流通网络”工程。

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法律服务： 公共法律服务体系覆盖城乡

《意见》要求，加强民生领域法律服务，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，大力发展律师、公证、司法鉴定等法律服务业。

提升面向基层和普通百姓的法律服务能力，加强对弱势群体的法律服务，加大对老年人、妇女和儿童等法律援助和服务的支持力度。加快发展公职律师、公司律师队伍，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。规范法律服务秩序和服务行为，完善职业评价体系、诚信执业制度以及违法违规执业惩戒制度。

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教育培训： 2020年职业院校招生达20万以上

《意见》指出，到2020年，全市服务业专业达到60个以上，职业院校毕业生达到20万人以上，非学历教育达到100万人次。市属高校招生5万人以上，中等职业学校招生15万人以上。

发展形式多样的教育培训服务，推动职业培训集约发展、特色发展。广泛开展城乡社区教育，整合社区各类教育培训资源，引入行业组织等参与开展社区教育项目，为社区居民提供人文艺术、科学技术、幼儿教育、养老保健等方面教育服务。建立家庭、养老、健康、社区教育、老年教育等生活性服务示范性培训基地或体验基地。

责任编辑：郝杰