预存学费送课时返本金 家长数亿元投资或“打水漂”

预存学费送课时返本金 家长数亿元投资或“打水漂”

——多地社会教育培训机构涉嫌欺诈的背后

近期，我国多地接连发生社会教育培训机构涉嫌欺诈案。在北京、河北、苏州、上海等地，万余家长受“存学费，送超长免费课时，返本金”“存学费，享低折优惠，可随时退款”等广告诱惑，遭遇数亿元教育投资可能血本无归的悲剧。

日前，教育部印发通知，要求各地整治教育领域特别是社会教育机构非法集资乱象。

预收学费数亿元后老板跑路

聚智堂是一家全国连锁的社会教育培训机构。近日，该机构突然停业，负责人涉嫌跑路，不少预存了高额本金的家长被“深套”。目前，北京、天津警方均已介入调查，涉案金额可能高达十几亿元。

聚智堂诱人的一招是“感恩聚划算”套餐。家长预缴不同金额的学费本金，按一定利率产生利息，但“利息”不是现金，而是聚智堂的不同课程。预付越多，赠送课时也越多，学完到期，承诺返还家长本金。

据记者了解，有家长预存金额近百万元。随着多家分校区接连闭校，众多家长预存本金或将“打水漂”。

同样遭遇社会教育培训机构收费欺骗的，还有河北、江苏、上海等地的家长。近期，河北警方查处一起特大欺诈骗局。“中国为民教育网”打着教育培训的幌子拉人头、收会费、发展下线，覆盖20余个省区市，注册会员约18万人，涉案金额约2亿元。

在江苏，苏州新动态语言培训机构负责人跑路引发100余人集体诉讼，法院已判决机构退还预收学费180余万元，钱却因老板跑路至今未追回;在上海，600余名家长向童意创想培训机构支付了平均近万元的学费后，带孩子上课时却遭遇“铁将军把门”。

预存学费需明确收费边界

记者调查发现，一些社会教育培训机构存在三大“硬伤”。

——以预收学费变相非法集资。预收费模式在教育培训领域十分普遍。但记者调查发现，许多企业以预收学费是行业惯例为幌子，变相非法集资。

北京市隆安律师事务所律师尹富强认为，教育培训机构吸收公众存款从事金融理财等其他非教培业务，均属于超范围经营。诸如“存钱、赠辅导课时费、到期归还本金”的经营模式创新，涉嫌非法吸收公众存款罪和诈骗罪。

——证照不全涉嫌非法经营。依据相关规定，成立正规的社会教育培训机构，应当办理教育部门的办学许可证、民政部门法人登记、物价部门收费许可等。然而，记者调查发现，证照俱全的社会教培机构并不多。

——预收学费资金管理成“暗箱”。社会教培机构资金链断裂一般有两大原因：一是内部财务管理出现问题;二是外部投资失败。

教培机构处于监管“灰色地带”。某社会教培机构天津分校校长表示，社会教培机构既是学校更是企业，这种双重身份为“打擦边球”经营提供了很多便利。

“比如，你可以先到工商部门注册教育咨询公司，再以咨询的名义开展教育培训。办学过程中，因为没有在教育部门备案，教育部门不会管，而工商部门通常又不会对机构招生资质、教学质量、师资来源、经营内容等进行详细监管。”这名校长说。

承办苏州新动态培训机构跑路案件的法官建议，改变监管不力局面，工商部门应提高培训行业准入门槛，在准予注册前对其注册资金、经营规模、经营资质、信用记录等进行严格审查，教育部门应对培训机构加强审核，必要时采取注册登记制。

防范预收学费“狮子大开口”，需明确规范收费边界。监管方应对预付费金额的上限、预付费的周期予以明确规范。(新华社北京6月21日电)