新能源汽车政策频出 迎来新一轮发展高潮

工业和信息化部日前正式发布《工业绿色发展规划(2016-2020年)》，电动汽车的发展成为其中一个重要内容，并且将从体制机制改革、财税政策、金融支持等多方面助推新能源汽车产业的发展。

根据政策内容，国家将加大对新能源汽车等绿色产业的投入力度，充分利用中央预算内投资、技术改造、节能减排、专项建设基金等资金渠道及政府和社会资本合作(PPP)模式，集中力量支持传统产业改造、绿色制造试点示范、资源综合利用等。同时，落实域财税支持政策，并将绿色节能产品纳入政府采购。

另外，不断扩大工业绿色信贷和绿色债券规模，创新金融产品和服务，积极开展绿色消费信贷业务，鼓励社会资本投入绿色制造业。鼓励金融机构为绿色产业提供便捷、优惠的担保服务和信贷支持，积极发展融资租赁、知识产权质押贷款等。

据中国汽车工业协会最新统计数据显示，2016年1月至6月，国内新能源汽车产销分别达到17.7万辆和17万辆，同比增长125%和127%.其中纯电动汽车产销13.4万辆和12.6万辆，同比增长160.8%和161.6%;插电式混合动力汽车产销4.3万辆和4.4万辆，同比增长57.1%和64.2%.

而这样的成果是同政策的支持分不开的，据中国汽车工业协会统计，截至2016年6月，国家共出台新能源汽车相关政策30多项。除了这次刚刚公布的绿色发展规划外，几天前国务院副总理马凯在陕西深入新能源汽车整车、电池、关键零部件和充电设施等企业调研时表示，新能源汽车面临着充电设施短板突出、行业秩序有待规范、动力电池亟待突破、扶持政策需要完善等问题，必须引起高度重视。而相关部委负责人也表示，近期将针对新能源汽车推出多项新政，包括电动汽车远程监控标准、电动客车安全技术条件，以及新能源汽车生产企业及产品准入规则、促进汽车动力电池产业发展的指导意见等，并将根据新能源汽车推广应用督查报告的结果调整补贴政策。

而在这些即将或已经陆续出台的政策中，既有新的激励政策、新的标准，也包括一些对之前政策的修正和调整，以使新能源汽车市场更加规范、支持政策更加有效。例如，未来国家可能将对补贴政策进行一些调整和完善，包括研究建立与新能源汽车生产成本等因素挂钩的补贴标准动态调整机制，并改进补贴拨付方法;提高进入新能源汽车推荐车型目录的条件，对现有目录进行动态调整，提髙补贴产品的先进性水平;推进乘用车企业平均燃料消粍量和新能源汽车积分同步管理办法的出台，建立企业平均油耗与新能源汽车积分挂钩制度，逐步建立市场化机制引导企业加快新能源汽车生产推广等。

同时，未来国家的补贴范围还可能继续扩大，除了新能源汽车本身以外，未来国家也考虑对新能源汽车配套的充电设施、电池设备等相关行业，也进一步加大支持力度。

有了政策的有力支持，新能源汽车产业不仅在市场业绩，同时在技术水平、产品品质上都取得了很大的进步。在日前举行的2016中国(广州)国际新能源车展上，共有上百家新能源汽车等相关企业参展，参展车型涵盖了轿车、SUV、MPV、以及公交车、商用车等，而自主品牌新能源汽车成为展会上的亮点和重头。 不仅是新能源整车产品，充电设施、电池、电机、电控等新能源汽车核心技术也成为展会的重点。一汽、东风、长安、北汽，以及国家电网、中国普天等一大批整车企业和新能源技术企业显示了各自在新能源汽车整车以及核心技术上巨大进步和实力。

同时，不仅是中央层面，各地方政府也在新能源汽车方面不断出台支持政策。例如，南京计划今年推广应用各类新能源汽车2502辆，并且刚刚推出新规定，政府采购车辆新能源汽车不得低于50%,新能源汽车路边停车将享首小时免费等。浙江台州近日公布，在公务领域，政府机关及公共机构购买的新能源汽车占配备更新总量的比例不低于50%,道2020年所有城区公交车更换成新能源汽车。昆明近日也出台新能源汽车三年行动计划，明确到2018年累计完成新能源汽车推广应用1万辆等。

责任编辑：郝杰