提要
2016年4月1日,沈阳燃气以阶梯价格计费。至今,已运行4个多月。2016年1月1日,沈阳水价开始阶梯计费。至今,已施行8个月。
2012年7月1日,沈阳开始实施阶梯电价。至今,已整整4年。
用量越多,单价越高——这是阶梯价格的原则。
水、电、燃气之所以采用阶梯价格,初衷是想在不影响居民正常用水、用电、用气的前提下,提升节能意识。现在,是否收到了预期效果?
百姓的生活成本和生活质量受没受影响?
居民的节能意识真的提高了吗?
本报今日关注。
引子
沈城的8月,真热。
王若冰在沈阳中街的一家大型家电商场为母亲选购空调。在品牌、价格、能耗、外观等多方面因素中,他首先考虑的是能效等级。
“我妈再三提醒我,一定要买节能省电的。”王若冰笑着说,年近八旬的母亲生活节俭,好不容易劝说她接受安装空调的建议,老人家又再三强调要省电。“可不能超电字呀,万一超过第一档,每个电字就得多收钱了。”显然,八旬老人对于阶梯电价并不陌生。
记者了解到,沈阳市的水、电、气现在实施的都是阶梯价格。
从今年4月1日算起,沈阳燃气推行阶梯价格4个月了。较早的今年1月1日,沈阳水务集团宣布,居民自来水价格实施阶梯价格。更早的2012年7月1日,沈阳市实施阶梯电价。
水、电、气——城市居民生活必不可少的“三大件”,推出阶梯价格,对沈城居民生活的影响大吗?节能效果出现了吗?
8月22日至26日,记者在沈阳进行调查。
一开始挺担心被“阶梯”了 一查表一算账 悬着的心放下了
“实施阶梯价格后,咱家的燃气费比以前还低了点儿呢!”家住沈阳市和平区的田先生说。
他算了一笔账。他和爱人是上班族,女儿读高二,每周一至周五通常在家只做早饭和晚饭,周末做三餐,偶尔在外用餐,每个月用气量不到10立方米。田先生的父母家,由于两位老人都退休在家,每日三餐都在家做,周末子女经常回来,每月燃气使用量在15立方米左右。
按照这样的燃气用量,两家的燃气用量均未超过第一阶梯每户每年280立方米的标准。而实行阶梯气价后,第一阶梯气价每立方米2.95元,比此前每立方米3.30元降低了0.35元。这么算下来,田先生家和父母家每月比以前还可以少交几元钱的燃气费。
沈阳燃气公司工作人员刘子龙介绍,根据国家发改委和物价局关于阶梯气价指导意见要求,居民用气第一档气量按覆盖80%居民家庭用户确定,加上第二档覆盖95%。根据测算,沈阳市实施阶梯燃气价格后,第一阶梯用气量在沈阳市居民用户中覆盖率达到96.17%。这意味着,96.17%的沈城居民按照以往的燃气使用习惯,不会因为阶梯价格多缴燃气费用。他表示,目前看来,阶梯燃气价格政策的实施没有造成市民日常生活习惯的较大改变。
记者从辽宁省电力有限公司了解到,阶梯电价实施以来,对绝大部分居民用电影响不大。
沈阳水务集团相关负责人告诉记者,目前执行的沈阳居民用水阶梯价格政策中,年用水量192吨以内(含192吨)执行基础水价,第一阶梯水量的覆盖率达到94.01%。
她算了一笔账,此次水价调整,以年计算,每人每月4吨水乘以12个月,三口之家一年的用水量为144吨,每吨调价涨幅0.55元,调价后全年预计会增加水费79.20元。如果以月计算,三口之家每人每月用4吨水,调价后一个月多交水费6.6元。如果每人每月3吨水,调价后,三口之家每月多交水费4.95元。基本上,不会对居民正常用水及生活成本造成大的影响。
电供暖气供暖用得多 小刘达到室温就关电 小洪用气绝不超过限额
家住沈阳市浑南区沈营路的刘明算是用电大户了,这倒不是指他家奢侈用电,而是因为家有宝宝的他将家中的供暖系统改造成了电供暖。
尽管电供暖使刘明全家的用电量大增至二档水平,不过,阶梯电价并没有让他的家庭电费支出大幅增高——这得益于对于这些电供暖用电家庭的保护政策。
对于安装了电供暖设备的家庭,沈阳供电服务热线95598明确表示,采用电供暖的家庭可以为电供暖设备申请单表计费。单表计费后,电供暖设备耗电量在每年的采暖期(11月1日至次年3月31日)将不计入阶梯电价标准,而是根据峰平谷不同时段进行分时计费。
刘明居住的小区供暖状况始终不好,两年前,他开始使用电供暖。“采暖期每月电费500多元,细算起来和采暖费相差不多,加上有相应的灵活政策,费用支出没差多少,室内温度可提升了不少啊!”
虽然刘明是这一政策的受益者,但他绝对是“节电标兵”。只要室温达到19℃,立即关上供暖开关,而且尽量不用峰谷电,以节省电费。
上周,沈阳市浑南区的洪琳琳刚刚用微信预约成功——为家里的壁挂炉申请了免收阶梯气价的业务。这项业务办理成功后,壁挂炉产生的燃气费用将始终按照第一阶梯价格计算。在申请此项业务的时候,洪女士得知,有燃气热水器的家庭在实施阶梯气价后,可申请每档增加70立方米的限额,她正打算帮妈妈家在微信上做预约申请。她特别告诉记者,自己严格限制用气量,绝不超过70立方米的限额。
洪琳琳说:“我自己一个人居住,又经常出差,家里没人的时候温度调低,节能又环保,这次又有了基础价格保障,今冬的采暖费用一定能节省不少。”
电力及燃气部门相关负责人表示,阶梯价格有一个原则,就是保障正常用户的生活用电及用气。因此,对于电供暖用户及燃气供暖用户,他们特别制定了保护政策,确保这些正常使用电力及燃气的家庭,不会因为用电及用气量过大增加额外的家庭成本。
王大爷成了家里的“节电监督员”“第一档”用气户增多了 洗车行琢磨节水水枪
听说燃气也开始实行阶梯收费了,沈阳市的退休干部王信成又开始盘算自己的“小九九”了,“家里人口多,不节省就超标啊。”
78岁的他三世同堂,和老伴、儿子、儿媳、孙女一家五口生活在一起。每到周末,女儿一家三口也回来团聚。2012年阶梯电价开始实施的时候,王信成就挺上心,“每家第一阶梯的用电量是每月180度,我们家几乎每个月都 ‘超标’,春节那个月竟然超了40多度。”
王信成开始“整改”家庭用电陋习。以往,晚上一家人都在客厅里聊天看电视,两个卧室没人,灯却都开着,要改;小孙女回来一进屋就把客厅的电视打开,然后跑到书房玩电脑去了,要改……王信成成了家里的节电监督员。
王信成拿出今年的电费单让记者看,几乎每个月都在第一阶梯以下了。
今年1月1日,沈阳市水价实行了阶梯收费,王信成又开始对家里人的用水习惯进行“整改”。“儿子儿媳洗碗、洗手的时候,那个水龙头一直不关,这个毛病改了,问题就解决了。”
从记者调查来看,水电气阶梯价的推行,让沈城不少家庭和王信成家一样,开启了节能意识。
家住皇姑区的安女士说,以前并不知道电器不开机插着电源也耗电,所以,家里的空调、电视、无线路由器都是常年插着电源的。如今只要不用了,就会立刻拔掉电源。
沈阳市燃气公司的一组数据从一个侧面印证了百姓节约用气的成效初显。当初调研时,居民用气第一档气量按覆盖80%居民家庭用户确定。实施阶梯价格后,第一阶梯用气量在沈阳市居民用户中覆盖率达到96.17%。这意味着,一些原本的“第二档”用户加入了“第一档”。
记者调查发现,阶梯水价的传导作用同样在逐步显现。目前,备受关注的浴池、洗车等用水量较大的行业暂未实行阶梯水价,但也受到不小的触动。
大东区一家洗车行的负责人顾先生表示,已经开始考虑添置更省水的洗车设备。他说,在洗车成本中,水费要占到三至四成,水费的价格直接影响洗车行的收益。洗一辆普通小型轿车大约用水0.2吨,大车则需要0.3吨甚至更多。“如果洗车行业也实行阶梯水价,我就准备买节水的高压水枪。”
责任编辑:郝杰
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