PPP投资领域扩容,养老项目成新热点
10月11日,高层深改组召开会议,会议通过了全面放开养老服务市场的意见,强调引导社会资本进入养老服务业。据此可推断,今后养老类PPP项目将获得更多支持,落地速度有望加快。此外,10月12日,财政部网站披露《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》,该文件是财政部首次提出统筹推进公共服务领域、深化PPP改革工作的思路。
受上述事件刺激,今日,A股市场养老概念、PPP项目受到资金关注,涨幅靠前。
从宏观经济形势来看,目前PPP模式主导的基建投资正成为经济增长的新引擎。2015年开始的货币宽松,先后刺激金融服务、房地产迎来一波大涨,维持了经济增速。目前,房地产“大顶”已现,货币保持中性,今后经济“保增长”的新动力有望来自PPP项目。数据显示,自PPP项目问世至今,国内统计入库的PPP项目规模已突破10万亿元,到今年第三季度,PPP项目增速达到月均1万亿元。
PPP项目对基建投资模式的创新意义巨大。政府通过财政与政策手段引导,保证了项目产生正向外部性,而民间资本的参与,则能显著提升资源配置效率。
可以预计,这场自上而下的PPP投资热潮将延续较长时间,除了拉动经济增长这一核心逻辑外,还有以下原因:其一,从项目需求角度看,在全国快速城镇化的过程中,市政建设、环境保护、水利工程等领域改善空间仍然很大,在这些领域发力对于化解钢铁、水泥等行业的过剩产能也是大有裨益;其二,PPP项目普遍有较好的长远收益,有望吸引大批民间资本参与。
但目前,国内PPP模式仍处于初级阶段,地域分布、行业分不平衡的问题凸出,为推进PPP模式发展,管理层今后给予更多政策性支持、引导,同时开放更多投资领域势在必行。
在众多领域中,养老产业的开放十分必要。目前,我国正快速迈入老龄化社会,养老产业市场规模仍然偏小;另外,多方信息显示养老金缺口较大。此次深改组会议明确放开养老服务市场的意见,意味着今后养老产业投资规模、速度都将提升,在政策支持下,更多养老类PPP项目有望加速落地。
对股市投资者,PPP概念值得今后长期关注,短期则可重视养老类PPP项目。
责任编辑:辛欣
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